Информация для меня

ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ЗАСТРОЙЩИКАКорпорация инвестиционного развития Смоленской областиЦентр кластерного развитияГагаринский МФЦЦентр поддержки экспортаСмоленский областной фонд поддержки предпринимательстваГТОВсероссийские конкурсыПрограмма Городская средаМуниципальные предприятияОценка регулирующего воздействияРосреестрЦентр поддержки предпринимательстваМалое и среднее предпринимательствоАНТИТЕРРОРПоддержка субъектов МСПМРСК Центра «Смоленскэнерго» (плановые отключения)ОБЩЕСТВЕННЫЙ СОВЕТРеализация стратегических инициатив Президента РФ в Смоленской областиНезависимая оценка качества деятельности образовательных организацийДепартамент инвестиционного развития Смоленской областиСТАНДАРТ РАЗВИТИЯ КОНКУРЕНЦИИНАЛОГОВЫЕ КАНИКУЛЫЗАЩИТА ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХТРАНСПОРТПОЧТАФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯОбщероссийская база вакансийВЫБОРЫБесплатная юридическая помощьИнвестиционный порталОпрос населенияГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ СМОЛЕНСК ИНФОРМИРУЕТРаботодатель задерживает выплату заработной платыЯрмарочные площадкиБЮДЖЕТ ДЛЯ ГРАЖДАНГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ: ДЕНЬГИ В ШКОЛЕПРИЁМНАЯ ЖКХНЕТ НАРКОТИКАМВАШ СМОЛЕНСККОММУНАЛЬНЫЙ ЛИКБЕЗСХЕМА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯТСЖНАСЛЕДИЕУправление Федеральной налоговой службы по Смоленской областиБизнес-навигатор МСПФОНД ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВАИНФОРМАЦИЯ О НЕДВИЖИМОСТИСТОП КОРРУПЦИИВАША БЕЗОПАСНОСТЬСОЮЗ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ СМОЛЕНЩИНЫМУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫГОСУДАРСТВЕННЫЕ УСЛУГИОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАННАШИ ПЕНСИИТУРИСТАМИЩУ РОДИТЕЛЕЙПОЛЕЗНЫЕ ПАМЯТКИ


События

ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН

ПРИЕМ ГРАЖДАН

осуществляет Глава Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области — Владимир Георгиевич Иванов


Прием граждан осуществляется каждый второй и четвертый понедельник месяца с 15.00 в здании Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области по адресу:


г. Гагарин, ул. Советская, д. 8, каб. 401 (четвертый этаж).

Запись — в день приема или заранее по номеру телефона 8 (48135) 3-43-04.


При записи огромная просьба — предъявлять паспорт заявителя и кратко обозначить тему вопроса. Общий контроль над сроками рассмотрения обращений граждан осуществляет Управление делами Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области — управляющий делами Успенская Мария Александровна, номер тел. 8 (48135) 3-16-50.

 

Прием и регистрация обращений граждан проводится в каб. N200 в здании Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области по адресу: 215010 Смоленская область, г.Гагарин, ул.Советская, д.8. Специалист, ответственный за прием и регистрацию обращений граждан, — Константинова Кристина Александровна, номер тел. 8 (48135) 2-51-50.

 


 

ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА

 

ГРАФИК приема должностных лиц Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области в 2014 году

 



НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ

 

Распоряжение от 3 апреля 2014 года «О создании рабочей группы по подготовке и проведению выездных встреч с населением и оказанию гражданам бесплатных юридических консультаций руководителями структурных подразделений Администрации муниципального образования «Гагаринский район“ Смоленской области»

 

Распоряжение от 20 июля 2012 года N336-р «О создании рабочей группы по подготовке и проведению выездных приемов граждан по личным вопросам и оказанию бесплатных юридических консультаций руководителями структурных подразделений Администрации муниципального образования „Гагаринский район“ Смоленской области»

 

Федеральный закон от 2 мая 2006 года N59-ФЗ (с изменениями от 29 июня, 27 июля 2010 г.) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»


Постановление от 14 октября 2009 года N1219 «Об утверждении Административного регламента рассмотрения обращений граждан в Администрации муниципального образования „Гагаринский район“ Смоленской области». В текст постановления включен Административный регламент рассмотрения обращений граждан в Администрации муниципального образования «Гагаринский район“ Смоленской области»


Инструкция о порядке рассмотрения обращений граждан в Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области (утверждена постановлением от 30 июня 2011 года N850)



 

БЛИЖАЙШИЕ СХОДЫ

 

 


 

ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН, ВСТРЕЧИ И

ПРИЕМЫ ПО ЛИЧНЫМ ВОПРОСАМ

 

2014 год


Отчет о результатах работы по рассмотрению обращений граждан в Администрации МО «Гагаринский район» (май 2014 года)

 

2013 год


Отчет о результатах работы по рассмотрению обращений граждан в Администрации МО «Гагаринский район» (декабрь 2013 года)

 


4 февраля. Глава – в Общественной приемной

 

В Общественной приемной Президента Российской Федерации (ул. Гагарина, д. 52) глава администрации МО «Гагаринский район» В.Г. Иванов провел очередной личный прием граждан.

 

Жительница города Л.И. Плотникова рассказала о своей проблеме. Она проживает на верхнем этаже многоквартирного дома по улице 26 Бакинских комиссаров. Капитального ремонта в доме не было лет тридцать, хотя в настоящее время готовятся необходимые документы на осуществление этих работ. Но сегодня в квартире Любови Ивановны вода из протекающей крыши портит «новенькие обои и навесной дорогостоящий потолок». От этого становится вдвойне обидно, ведь пенсионерка буквально недавно, накопив деньги, сделала качественный ремонт.

Работники управляющей компании на место выезжали, составили протокол, даже провели какие-то работы, но уже на следующий день потоп повторился. «Что мне делать?» — с тревогой в голосе спросила главу взволнованная женщина.

 

В.Г. Иванов отреагировал незамедлительно, позвонил специалистам администрации, в управляющую компанию и заверил Л.И. Плотникову, что необходимые меры будут приняты.

 

К сожалению, открытым остался вопрос — почему проблему ремонта крыши люди вынуждены решать на личном приеме у Главы администрации? При этом в последнее время мы так много говорим об ответственности управляющих компаний перед нами, жителями!

Екатерина СЕДОВА, «Гжатский вестник»

 

31 января. Вопросы покровцев взяты на контроль

 

Очередной выезд рабочей группы администрации района состоялся 31 января в Покровское сельское поселение. Руководителем на этот раз был заместитель главы администрации — начальник управления сельского хозяйства Виктор Андреев. Он и задал тон встречи, представив приехавших представителей группы и предложив задавать им вопросы по сферам их компетенции.

 

Первой «ответ держала» консультант сектора социальной защиты Людмила Нетесова, коротко рассказавшая обо всех произошедших изменениях. В частности, об индексации ЕДВ; о новом областном законе, согласно которому с 1 января 2013 года семьям, имеющим трех и более детей, назначается ежемесячная денежная выплата. Людмила Петровна также в очередной раз напомнила о выплатах, положенных на детей, не посещающих детские дошкольные учреждения. Из зала последовали вопросы: «на сколько повысится пенсия с 1 февраля?» — Людмила Нетесова ответила, что на 6,2% увеличится страховая часть пенсии, и «положены ли ветеранам труда Смоленской области так называемые „проездные“?» — на это вопрос последовал отрицательный ответ и пояснение, что компенсация этих расходов включена в ЕДВ.

Начальник градостроительного комитета Галина Боровкова разъяснила вопрос: когда в поселение придет газ? Она сказала, что район всеми путями старается вступить в областные программы, связанные с газификацией, т.к. это очень затратное в финансовом плане дело и району в одиночку оно не по силам. Газификация Покрова — в плане, и как только появится возможность, начнутся работы по проектированию, в которые придется включиться не только администрациям района и поселения, но и жителям деревни. Также (в связи с вопросом о проценте финансового участия жителей в ремонте многоквартирных домов) Галина Ивановна пояснила, какие изменения внесены с этого года в закон и региональную программу капремонта МКД, одним из которых является обязательная установка общедомовых приборов учета. Еще один вопрос касался неработающей системы канализации. Это «больная» тема для всего района, как сказала Галина Боровкова, но Покров — в первоочередниках, и пояснила пути возможного решения проблемы.

 

Жителей деревни интересовали проблемы сбора и вывоза мусора. Пояснение дала глава поселения Зинаида Данилова: «В ближайшее время заключаем договор с “Коммунальщиком“ на вывоз мусора, будут установлены контейнеры для сбора, но всем надо будет организованно оплачивать услугу».

 

Реплики-предложения собравшихся в зале селян также касались вопросов, связанных с землей, местной торговлей, ремонтом Дома культуры, более активным развитием спорта в поселении, а также работой участкового уполномоченного. Представители рабочей группы дали обстоятельные ответы. А с теми, кто не решился спросить «принародно», разговаривали после собрания по каждой конкретной проблеме отдельно. Все вопросы, требующие отдельного рассмотрения, взяты на контроль.

Светлана КОКОТТИНА, «Гжатский вестник»

 

24 января. Рабочая группа — в Пречистом

 

В минувший четверг рабочая группа руководителей и специалистов структурных подразделений Администрации муниципального образования «Гагаринский район» встретилась с жителями села Пречистое. В работе принял участие депутат Гагаринской районной Думы В. В. Трабуров.

 

В начале разговора выступила глава Пречистенского сельского поселения А.А. Самуйлова и дала краткую справку о состоянии дел в поселении на сегодняшний день. Проблемы, которые она обозначила в своем сообщении, и стали в дальнейшем предметом для более детального обсуждения.

 

Главное, что больше всего волнует сегодня сельчан, — водоснабжение и водоотведение в многоквартирных домах. На данный момент два таких дома остаются пока без воды, вопрос решается, но для этого требуются немалые финансовые средства, а в бюджете поселения их нет. Еще сложнее ситуация с восстановлением канализационных сетей. Это общая беда для поселений района. Чтобы решить проблему, нужны большие деньги. Тем не менее, определенная работа проводится, и решения принимаются по каждому конкретному случаю. Так, например, председатель градостроительного комитета Г.И. Боровкова подсказала, как можно наладить водоотведение в трех многоквартирных домах Пречистого, а также отметила, что для более глобального решения проблемы нужно попытаться войти в областную программу «Модернизации систем коммунальной инфраструктуры». Кроме того, районная администрация обратилась в область с просьбой создать для Гагаринского района пилотный проект по ремонту очистных и канализационных сетей.

 

Несколько вопросов задала директор сельского Дома культуры З.С. Гайдукова. Её интересовало, каким образом можно заключить договор на вывоз мусора. Начальник отдела по культуре О.В. Брехова дала детальное объяснение, и проблема в ближайшем будущем будет снята. Директор ДК также спросила — имеет ли она право проверять паспорта у молодежи на вечерних дискотеках с целью выяснения возраста. От сотрудников прокуратуры получила однозначный отрицательный ответ. Такие действия входят в компетенцию только сотрудников правоохранительных органов.

Председатель комитета по имуществу и земельным отношениям Т.Н. Сельденкова попыталась объяснить жительнице трехквартирного дома, как провести межевание земельного участка, чтобы в дальнейшем подключить газ. Затем выяснилось, что данная проблема «выросла» из межличностного конфликта соседей, и решить ее они могут только совместно. Т.Н. Сельденкова подробно описала процедуру оформления земельного участка в собственность под многоквартирным домом.

 

А вот еще одна пречистенская пенсионерка столкнулась с другой, совершенно противоположной проблемой. У неё в собственности земельный участок площадью ни много ни мало — 7 га. Что с ним делать, женщина не знает. Сама обрабатывать не в состоянии, помочь некому. Пыталась бесплатно отдать в аренду местному сельхозпредприятию — не берут, хотя земля на участке хорошая, трава — клевер и тимофеевка (пенсионерка посеяла ее сама) — сочная. Доведенная до отчаяния, селянка спрашивала, как отказаться от земли. Процедуру отказа ей объяснили, но тут же нашелся доброволец из числа соседей, который вызвался помочь с продажей участка.

 

Был задан еще ряд вопросов, касающихся медицинского обслуживания, социальных льгот ветеранам Смоленской области, торговли пивом, трудоустройства молодежи и работы участкового.

 

Затем специалисты провели несколько индивидуальных консультаций.

 

Встреча рабочей группы с жителями Пречистого еще раз показала: проблем на селе множество, и не всегда люди могут решить их самостоятельно, а значит, выезды специалистов необходимо продолжать.

Галина ТИМОФЕЕВА, «Гжатский вестник»

 

21 января. Многочисленный сход в Астахово

 

В наступившем году рабочая группа руководителей и специалистов структурных подразделений Администрации МО «Гагаринский район» свой первый выезд совершила в д. Астахово Потаповского сельского поселения. Население этого отдаленного населенного пункта проявило активность — жителей пришло много, и они с большим вниманием слушали сообщения, с которыми выступали специалисты.

Говорили о самом насущном: газификации, дорогах, сельхозпроизводстве, имущественных и земельных вопросах и о многом другом. Выступления членов рабочей группы содержали обширную информацию обо всем, что волнует сегодня сельчан, видимо, поэтому вопросов люди задавали немного. С удовлетворением они узнали, что работы по газификации в Астахово начнутся в этом году, заинтересовались сообщением о том, что многие государственные и муниципальные услуги теперь можно получить в МФЦ, пожаловались на плохое состояние дороги к местному кладбищу, попросили обратиться к пассажироперевозчику с просьбой — пересмотреть расписание движения рейсового автобуса, услышали, какие изменения произошли в земельном законодательстве и правилах торговли спиртосодержащей продукцией.

Один из вопросов показался, на первый взгляд, курьезным. Несколько месяцев назад на повороте на д. Белкино появился дорожный знак, запрещающий въезд в эту деревню. Причем знак, разрешающий выезд, там есть. «Нам на вертолете туда машины переправлять?» — спрашивали люди. Жителям пообещали обратиться в Федеральное Управление трассой с просьбой решить данный вопрос, а также проблему с освещением поворота с трассы на Астахово. (На ФОТО ниже — Олег Журавлевич, заместитель начальника полиции)

Участковый Потаповского поселения раздал сельчанам информационные буклеты «Участковый — в каждый дом» с контактными номерами телефонов всех подразделений правоохранительных органов и номером мобильного телефона участкового.

В целом общение проходило в позитивном ключе. По окончании встречи несколько жителей обратились за индивидуальными консультациями к специалистам.

 



АРХИВ, 2012 год

 

ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН, ВСТРЕЧИ И

ПРИЕМЫ ПО ЛИЧНЫМ ВОПРОСАМ

 

ДЕКАБРЬ

 

Отчет о результатах работы по рассмотрению обращений граждан в Администрации МО «Гагаринский район» (декабрь 2012 года)

 

10 декабря. Выездная группа побывала в Родоманово

 

6 декабря состоялась очередная встреча рабочей группы Администрации района с селянами. На этот раз, в соответствии с существующим графиком, выезд был в Родоманово.

 

Отмечу, что на встречу пришло всего лишь несколько пенсионеров и депутат местного Совета депутатов И.М. Бобылев, что несколько странно. В поселке есть многоквартирные дома, а значит, существуют вопросы и по оплате коммунальных услуг, и по качеству их предоставления, и по другим проблемам «социалки». К сожалению, не было на встрече и Главы муниципального образования сельского поселения Н.К. Ивановой (она уехала в командировку в Смоленск), хотя на большинство заданных вопросов ответить могла только она.

 

Руководитель рабочей группы — заместитель Главы Администрации района Л.Е. Егорова, представив состав группы, предложила провести встречу в форме вопросов-ответов.

Главный вопрос, который сегодня волнует всех, кто проживает в многоквартирных домах, — это оплата общедомовых нужд (ОДН). Он, конечно, был озвучен на встрече. Так, жительница ул. Советская, д.5 Т.С. Почтенная в недоумении: индивидуальный показатель — 65 кВт, а ОДН — 160 кВт, это при наличии в их небольшом многоквартирном доме на лестничных площадках двух лампочек, которые жильцы исправно выключают. Ее поддержала Л.Е. Федоренкова (ул. Советская, д. 3) — здесь показатель ОДН на подъезд, где практически нет жилых квартир — 1260 кВт. Более того, чехарда с передачей сведений по потребленной электроэнергии продолжается: СМС проходят, но данные не учитываются, Интернет многим недоступен, дозвониться просто невозможно. Как быть? Специалисты рабочей группы посоветовали решить вопрос с передачей сведений таким образом — передавать сведения в Администрацию сельского поселения, откуда они поступят в соответствующую организацию.

 

К.В. Смазкина просила совета: в подъезде дома, где она проживает, квартиры приватизированы, но жилая квартира одна — её. Дом потихоньку разваливается, пожилой женщине тяжело одной следить за его состоянием — как призвать к порядку жильцов остальных квартир? Женщине ответили, что выход один — писать в прокуратуру.

 

Также задавались вопросы — кто и как определяет, какие жилые дома войдут в целевую программу по ремонту домов, какой дом считается аварийным, есть ли перспективы развития СХПК «Родоманово», куда обращаться людям тех домов, где ремонт был, но недобросовестные подрядчики сделали его некачественно, какие меры принимаются к должникам. На озвученные проблемы специалисты рабочей группы дали разъяснения.

 

Депутат Совета депутатов Родомановского сельского поселения, житель д. Ивино И. М. Бобылев задал вопрос: существует ли акт приемки водопровода в д. Ивино, а если существует, то каким образом подрядчик, закончив работы, оставил горы земли, не проведя благоустройство территории, и главное — каким образом будет осуществлена подводка к домам, за чьи деньги? Как выяснилось, деньги подрядчик получил не в полном объеме, благоустройство территории — сезонная работа, которую выполнят весной, подводку к домам будут осуществлять согласно договору, и если там прописано, что это — дело домовладельцев, за проведенные работы по подводке к дому придется заплатить.

 

Также Иван Михайлович рассказал о проблеме, весьма существенной особенно для пожилых ивинцев — развалился вход в местное отделение почты. Как депутат он обращался к начальнику ОСП Гагаринский почтамт В.Б. Емельянову с просьбой провести ремонт (речь идет о 2 кв. м), тот дал положительный ответ, но воз и ныне там.

 

В то же время, есть примеры совершенно противоположные. Недавно И. М. Бобылев по просьбе сельчан обратился с аналогичной просьбой по ремонту входа в магазин к председателю райпо В.В. Солнцеву, тот незамедлительно отреагировал, и уже через несколько дней крыльцо было отремонтировано. А ведь именно по таким моментам народ судит об авторитете власти.

 

Встречи рабочей группы Администрации района и населения сельских поселений, как правило, дают положительный импульс в дальнейшей работе, но ведь совершенно очевидно и другое — во многих случаях вопросы нужно и должно решать на местах, не дожидаясь выезда группы, наладив тесный контакт с людьми, проживающими на территории поселения.

 

 



НОЯБРЬ

 

Отчет о результатах работы по рассмотрению обращений граждан в Администрации МО «Гагаринский район» (ноябрь 2012 года)

 

22 ноября. Сход жителей Самуйлово: плодотворная встреча

 

Состоялся выезд рабочей группы Администрации района для встречи с жителями Самуйловского сельского поселения. Сход проходил в местной школе и начался с краткого отчета главы поселения Валентины Васильевой. Она рассказала об основных финансовых вложениях текущего года. В частности, 313 тысяч рублей из областного бюджета было истрачено на ремонт дорог в д. Петушки, в этой же деревне за счет областных средств построены два колодца. На ремонт водопроводных сетей израсходовали 110 тысяч рублей. Более четырехсот тысяч из бюджета сельского поселения выделено на проведение госэкспертизы по газу. Почти в сто тысяч обошлось приобретение 4 бункеров для мусора. Выполнены и другие работы — менее затратные, но не менее важные и нужные для нормального проживания селян.

 

Руководитель рабочей группы заместитель Главы Администрации района Людмила Егорова, представив приехавших, предложила самуйловцам для дальнейшего общения форму вопросов-ответов.

 

Первые вопросы касались земельных проблем. Председатель комитета по имущественным и земельным отношениям Татьяна Сельденкова дала подробные ответы, разъяснила, что и в какой последовательности делать для оформления участка в собственность и получения земли для строительства дома.

Самуйлово является одним из населенных пунктов, до которого еще не «добрался» природный газ. Вернее, в текущем году ветка межпоселкового газопровода подошла вплотную к селу. Когда же газ придет непосредственно к жителям? На этот вопрос ответила председатель комитета территориального планирования Галина Боровкова. Она пояснила, что строительство газопровода непосредственно в селе, возможно, начнется в будущем году, если этот дорогостоящий объект включат в областную программу «Социальное развитие села». Она также дала конкретные рекомендации, какие работы предстоит провести самуйловцам для подключения своих домов к голубому топливу.

 

Галина Ивановна ответила и на вопрос о необходимости оплаты населением услуги по сбору и вывозу мусора. В частности, она напомнила, что, согласно существующим Правилам благоустройства, принятым в каждом муниципальном образовании, недалек уже тот день, когда за грязь и мусор возле дворов будут не только порицать, но и штрафовать. Для городских жителей плата за сбор и утилизацию отходов дело давно привычное, а вот селянам надо разъяснять, что оплачивать эту услугу необходимо, сельское поселение из своего бюджета делать это по закону просто не может.

 

Также на встрече выступила консультант сектора соцзащиты населения Людмила Нетесова, которая рассказала о пособии на детей, не посещающих детские дошкольные учреждения. Начальник отдела по делам несовершеннолетних Елена Листраденкова в своем выступлении напомнила об ответственности взрослых за поведение детей и обратилась с просьбой оказывать содействие в выявлении фактов продажи алкоголя несовершеннолетним.

 

По завершении официального общения некоторые жители обратились к представителям рабочей группы с частными вопросами.

 

9 ноября. Серго-Ивановское: о проблемах ЖКХ и не только

 

Вчера жители села Серго-Ивановское задали ряд вопросов рабочей группе районной администрации в ходе выездного приема.

 

Претензий к коммунальщикам у сельчан накопилось немало. Самая главная «беда» – неудовлетворительное состояние внутридомовых водопроводных сетей и, как следствие, – затопленные подвалы, сырость в квартирах и ржавая холодная вода в кранах. Отсюда «вытекает» и еще одна проблема – приборы общедомового учета потребления в сырых подвалах на проржавевших трубах установить просто нереально, а счетчики в самих квартирах, пропуская через себя воду с глиной, грязью и ржавчиной, прослужат очень недолго. Необходимо отметить, что за все коммунальные услуги жители этих многострадальных домов платят регулярно, долгов по ЖКХ у них нет, а вот коммунальщики почему-то свои обязанности по содержанию и обслуживанию выполняют не в полном объеме.

 

Нарекания у сельчан вызывают и протекающие крыши, причем часть из них была отремонтирована совсем недавно. Ремонт сделали, а крыши-то продолжают течь. «Что делать?» — спрашивали возмущенные люди.

 

Все обозначенные проблемы рабочая группа взяла на контроль и в ближайшее время будут приняты срочные меры.

 

С возмущением говорили серго-ивановцы и о новых правилах оплаты потребленной электроэнергии. Но не тарифы на общедомовые нужды вызвали негодование, а новый порядок передачи показаний счетчиков. «Дозвониться не можем, sms-сообщения не проходят, интернета в домах нет. За прошлый месяц сведения так и не передали», – жалуются люди. Получается, что не граждане, а сами энергетики оказались полностью не готовы к нововведениям. Конечно, со временем все станет на свои места, но сейчас жители испытывают огромные трудности. По данному вопросу было принято решение, что показания счетчиков люди будут приносить в местную администрацию, а в город собранные сведения станет отвозить глава поселения.

Жителей улицы Энергетиков очень волнует проблема газификации. Ряд разъяснений и советов по этому поводу им дала председатель градостроительного комитета Г.И. Боровкова.

 

Поднималась и «мусорная тема». Но здесь помощь рабочей группы не понадобилась. Сельчане осознали, что в захламлении отдельных мест виноваты сами и, соответственно, убирать свалки им также придется самостоятельно.

 

Жители многоквартирных домов обратились с просьбой провести в их дворах дополнительное благоустройство и установить хотя бы одну детскую площадку. Им было рекомендовано обратиться к местным депутатам с предложением: при формировании бюджета поселения на следующий год запланировать финансирование таких работ.

 

Был задан вопрос частного характера. Одна из жительниц, переехавшая в село в начале 90-х, утратила в 1995 году паспорт (еще советского образца) и до сих пор не может получить ни новый документ, ни зарегистрироваться по месту жительства. Помочь выйти из сложившейся ситуации женщине взялась прокуратура.

 

За помощью к представителю прокуратуры обратился житель Серго-Ивановского, пять лет назад купивший бракованный трактор. Вернуть деньги за неисправную технику или обменять сельхозмашину на новую он не может. Многолетнее «мытарство» по ведомствам и судам никакого результата не принесло. Будет ли найден выход из «тракторного» тупика – пока не ясно.

 

Председатель комитета по имущественным и земельным отношениям Т.Н. Сельденкова дала ряд частных консультаций, касающихся оформления земли в собственность и порядка предоставления бесплатных земельных участков многодетных матерям.

 

6 ноября. Место встречи – Общественная приемная

 

Состоялся прием по личным вопросам Главой администрации Гагаринского района Владимиром Ивановым в Общественной приемной.

Встреча с жителями города Гагарина и Гагаринского района Владимира Иванова именно в Общественной приемной полпреда Президента России в Центральном федеральном округе станет периодической. Новая форма общения с населением осуществилась по предложению Губернатора региона Алексея Островского и главного федерального инспектора в ЦФО Ольги Окуневой.

Принята установка проводить встречи с гражданами в Общественной приемной ежемесячно каждый первый понедельник с предварительным оповещением в СМИ.

«Пробный» прием 6 ноября показал активность и неравнодушие жителей – две трети вопросов явно «выходили» за рамки личного интереса. Наиболее злободневные темы – оплата общедомовых нужд, жилищные и земельные проблемы, качество дорог и другие.

Отрадно, что для решения «общественных» вопросов в ходе приема население отдаленных деревень делегировало сельских депутатов.

В организации сегодняшнего диалога с жителями оказал помощь Валерий Андрианов – бессменный руководитель Общественной приемной в Гагаринском районе, открытой с 2002 года.


 



 

ОКТЯБРЬ


Отчет о результатах работы по рассмотрению обращений граждан в Администрации МО «Гагаринский район» (октябрь 2012 года)

 

ДИАЛОГ С ВЛАСТЬЮ. 29 октября. Дружный сход токарёвцев

 

25 октября состоялся выездной прием рабочей группы районной администрации к жителям села Токарёво.

 

Зал заседаний администрации Токарёвского сельского поселения был переполнен – жители этого села активны, внимательно слушали информацию, задавали конкретные вопросы, вносили собственные предложения по решению возникших проблем.

 

В начале схода Глава Токаревского сельского поселения Мария Игнатьева кратко рассказала о работе в текущем году: завершена реконструкция водопровода, отремонтирована одна дорога, в центре села установлена новая детская площадка и еще одна доукомплектована, дополнительно приобретено четыре бункера для вывоза мусора. К тому же – в соответствии с генпланом полным ходом проводится межевание, отремонтирована муниципальная квартира для семьи погорельцев, приобретено и установлено оборудование для оповещения населения в случае угрозы чрезвычайных ситуаций.

 

Затем в разговор вступили токаревцы. Первое, что их волновало, – санитарное состояние села. Несмотря на принимаемые местной администрацией меры – мусора меньше не становится. Жители обратились к рабочей группе с вопросом: как справиться с этой «бедой»? Председатель градостроительного комитета Галина Боровкова, возглавлявшая в тот день рабочую группу, посоветовала сельчанам усилить активность с теми, кто мусорит. Существует практика наказания рублем: на самых злостных нарушителей правил благоустройства составляется акт и административная комиссия выносит виды и размеры штрафа.

 

Обозначена проблема плохого водоснабжения: в некоторых многоквартирных домах три недели нет воды, а недавно построенный водопровод плохо функционирует и жильцы время от времени носят воду на второй этаж с улицы. Оказалось, что подрядчик, строивший новый водопровод, до сих пор не демонтировал старый, что и стало причиной перебоев с водой. Непосредственно во время встречи Галина Боровкова связалась с руководителем подрядной организации, который пообещал исправить ситуацию до окончания текущей недели.

Следующая проблема, озвученная жителями, у членов рабочей группы, мягко скажем, вызвала и удивление, и возмущение одновременно. Не так давно в село Токарёво пришло долгожданное «голубое топливо», но насладиться в полной мере этим благом цивилизации у людей не получилось: газ горит плохо, отопление не включается, а скоро – зима! Газовщики не торопятся помочь сельчанам, на обращения и звонки практически не реагируют и только в день приезда рабочей группы прибыли в Токарево.

 

На сходе попытались разобраться – в чем все-таки состоит причина некачественной работы газопровода. Специалисты газовой службы выдали объяснения, от которых многие испытали шок: в трубу попала вода, и изгнать «вредительницу» жильцы должны сами, намотав на палку ветошь и промокать, пока не станет сухо. Собственно, дельный совет, очень соответствующий технологиям XXI века и зарплатам газовиков.

 

Безусловно, речь уже не идет о том, к чему может привести рекомендованная самодеятельность. Возмущаясь, перебивая друг друга, жители рассказали, как в период монтажа газопровода рабочие не обращали внимание на то, что в укладываемые ими трубы попадает вода и грязь, а в ответ на замечания сельчан по этому поводу грубили и отмахивались.

 

Рабочая группа приняла решение срочно вмешаться в ситуацию, связаться с вышестоящим руководством местных газовых служб и в кратчайшие сроки ликвидировать опасную проблему.

 

Затронута тема медицинского обслуживания, так как скоро местный фельдшер уходит в декрет. Жителей заверили, что без медработника поселение не останется, – специалист будет приезжать из города.

 

Токаревцы, проживающие в многоквартирных домах, также как и горожане, столкнулись с проблемой перехода на новую систему оплаты за потребленную электроэнергию. Галина Боровкова предложила собравшимся подробные разъяснения по данному нововведению.

 

Остальные вопросы, задаваемые жителями в ходе встречи, были типичными для многих сельских населенных пунктов: ветхость электросетей и частое отключение электричества, ремонт дорог, отопление в школе, открытие группы детского сада, порядок получения нового детского пособия и другие.

 

Члены рабочей группы не оставили без внимания ни один из них.


ДИАЛОГ С ВЛАСТЬЮ. 25 октября. Глава провел выездной прием жителей деревни Мальцево

 

Вчера Глава администрации Гагаринского района Владимир Иванов выслушал проблемы жителей, дал разъяснения по каждому вопросу и поручения сотрудникам.

 

Галина Манюка из деревни Величково Мальцевского сельского поселения беспокоилась за детей, которые добираются из деревни в городскую школу N3 имени Ленинского комсомола: неудобное время и переполненность «маршруток». Затронут вопрос питания в школе.

 

Глава сообщил, что надо заменить «маршрутку» на небольшой автобус и безусловно, время отправления скорректировать, чтобы дети предобеденные уроки не пропускали.

 

Ольга Пахно жаловалась на плохое состояние двухэтажного многоквартирного дома – оказалось, что ее дом находится в частной собственности, но, к сожалению, федеральная программа капремонта завершила свое действие и далее предполагается работа аналогичной региональной программы. Главе поселения Ларисе Фелнер была дана рекомендация начать подготовку проектно-сметной документации.

 

Александр Петров волнуется за недостаточно качественное асфальтирование в деревне Величково. Житель добавил, что по деревенским улицам передвигаются большегрузые машины, которые возят песок с карьера, разрушая тем самым дороги. Второй его проблемой было дальнее расстояние до делянки. В результате диалога Глава решил предложить ответ дать позже, когда будет известна информация по ремонту от директора Гагаринского ДРСУ Сергея Боровкова. В случае с делянкой – дана рекомендация главному лесничему района Николаю Воробьеву найти место поближе.

 

Ольга Широкова из деревни Мальцево сокрушалась по поводу перебоев «со светом», считает, что это из-за строительства нового кафе поблизости. Владимир Иванов заверил, что обязательно эта информация будет доведена до отделения МРСК в Гагаринском районе, но уверил, что в этой организации каждый сбой фиксируется и виновные наказывается, в том числе материально.

 

О перебоях баллонного газа сообщила Галина Хвостова. Главе администрации эта тема известна, так как у нового поставщика «Промгаз» возникла проблема с ёмкостями, но сейчас всё наладилось.

 

Нестандартная ситуация с проживанием и пропиской зафиксирована у многодетной семьи Светланы Семеновой. Глава озвучил свое видение этой проблемы: так как семья не относится к малообеспеченным и не может быть поставлена в очередь в качестве нуждающихся, вполне имеет право на получение бесплатного земельного участка.

 

ДИАЛОГ С ВЛАСТЬЮ. 11 октября. Ивашково: проблемы легче решать сообща

 

Эта деревня относится к Акатовскому сельскому поселению, но территориально достаточно удалена от своей центральной усадьбы и, в то же время, находится совсем рядом с городом. Такое месторасположение накладывает определенный «отпечаток» на образ жизни ивашковцев, который несколько отличается от того, как живут люди в отдаленных деревнях.

 

Как выяснилось в ходе встречи, проблемы у всех сельчан примерно одинаковые: газ, свет, санитарное состояние и т.д.

 

Глава Акатовского сельского поселения Анатолий Новожилов в начале встречи рассказал, как на сегодняшний день решаются самые наболевшие вопросы и проблемы. Он, в частности, отметил, что газификация деревни идет строго по плану, – и уже в следующем году сельчане получат «голубое» топливо; налажено уличное освещение, в ближайшее время будет решен вопрос по вывозу мусора, подремонтирована дорога на деревню Барышово. Руководитель поселения поблагодарил жителей за активную жизненную позицию, помощь и содействие в разрешении проблемных ситуаций. Многое ивашковцы делают и решают сами, не «взваливая» дополнительный груз забот на администрацию поселения.

 

Затем жители задали вопросы членам рабочей группы, возглавляла которую заместитель Главы Администрации Гагаринского района Елена Васильева.

Непонятная ситуация сложилась с обеспечением сельчан баллонным газом. Они вынуждены самостоятельно заправлять баллоны в городе и за достаточно высокую цену. Пояснения по этому поводу дала Елена Васильева. Она рассказала, почему возникла проблема, отметила, что решается вопрос на уровне области, и в самое ближайшее время жители смогут получать газ как прежде. Председатель градостроительного комитета Галина Боровкова озвучила, сколько стоит баллон газа согласно тарифу, утвержденному Смоленском.

 

Достаточно нареканий у сельчан в адрес энергетиков. Свет в деревне, особенно в непогоду, гаснет по несколько раз на день. Линии электоропередачи ветхие. Люди спросили: когда же наведут порядок? Галина Боровкова, ответила, что ремонт электросетей в районе осуществляется по определенному плану. Сначала заменяют сети в самых густонаселенных пунктах. Она пообещала сообщить ивашковцам, когда запланированы эти работы в их деревне.

 

В ходе встречи вместе с Главой поселения жители решили еще один наболевший вопрос, связанный с вывозом мусора. Определились, где установить мусорные контейнеры и как осуществлять оплату за вывоз бытовых отходов.

 

Также ивашковцы спрашивали, а будет ли в деревне открыт сельский магазин? Директор Гаринского райпо Виктор Солнцев заверил, что уже в начале ноября после ремонта обновленная торговая точка будет вновь обслуживать покупателей.

 

Сельчане поинтересовались: кому будут выделяться пока еще пустующие земельные участки на Молодежной улице? Глава поселения Анатолий Новожилов сказал, что, в первую очередь, это будут молодые семьи и молодые специалисты, вернувшиеся после обучения работать на родину, а также местные жители.

 

Затем прозвучал еще ряд вопросов частного характера: о порядке оформления документов на получение детского пособия, о качестве медицинского обслуживания, о детском спортивном стадионе, путанице с извещениями о налогах на землю и т.д. Участники рабочей группы не оставили без внимания ни один из них: отвечали, консультировали, а на несколько вопросов граждане получат ответ в письменном виде несколько позже.



 

СЕНТЯБРЬ

 

Информация о результатах проведения выездных личных приемов граждан руководителями исполнительно-распорядительных органов муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области (их заместителями) за сентябрь 2012 года

 

Отчет о результатах работы по рассмотрению обращений граждан в Администрации МО «Гагаринский район» (СЕНТЯБРЬ 2012 года)

 

ДИАЛОГ С ВЛАСТЬЮ. 27 сентября. Пышково: сход по личным вопросам

 

Следующим пунктом встречи рабочей группы районной администрации и жителей крупных населенных пунктов стала деревня Пышково.

Крупная деревня в Акатовском сельском поселении ранее была центральной усадьбы колхоза с присущими социальными объектами – больницей, библиотекой, клубом. С течением времени «развалилось» не только коллективное хозяйство, но и здания, причем не без помощи населения. Добавило ощущение «заброшенности» закрытие по окончании этого учебного года Пышковской основной школы и перевод почты со стационарного на мобильный график.

 

В этом поселении есть деревни, целиком заселенные московскими дачниками. Поэтому весь эмоциональный настрой на встрече с жителями приобрел противоречивый, но плодотворный характер.

В составе прибывшей группы, возглавляемой заместителем Главы администрации Людмилой Егоровой, работали сотрудники структурных подразделений по экономике, образованию, культуре, сельскому хозяйству, ЖКХ, земельным вопросам. С участвовавшим в сходе депутатом районной Думы по избирательному округу деревни Пышково и ее окрестностей Виктором Солнцевым жители хорошо знакомы, чего не скажешь про участкового – сотрудников полиции не видели в этих краях давно.

Вопросы, которые задавали «с пылу жару» жители, касались всех сфер сельской жизни. Наиболее острым и непонятным для селян остается транспортное сообщение – точнее график расписания маршруток. На доводы об убыточности рейсов, жители отвечали одно: «Не надо тогда держать таких перевозчиков, которые терпят убытки». В этом Глава поселения Анатолий Новожилов поддерживает жителей, считая, что «порядка нет у перевозчика и он хитрит, а народу ездит много».

Пока «не утряслась» доставка пяти ребятишек в Акатовскую школу, так как при удобном для них времени те, кто работает в городе с восьми часов, опаздывают.

Громко и красноречиво обсуждались темы дорогой цены дров и нехватки контейнеров, плохой телефонной связи, отсутствия участкового и бесчинством алкоголиков. Получили резонный ответ от заместителя начальника межмуниципального отдела полиции Юрия Белокрылова в том, что огромный некомплект участковых и зарплата в 30 тысяч рублей не привлекает: «Почему ваши молодые люди не идут к нам работать? Где же мы будем брать вам участковых?» Но на каждый звонок жителей Юрий Васильевич обещал реагировать.

Прослеживалась позиция дачников «вы должны» по отношению к местной власти, хотя их налоги — в Москве, а комфорта требуют здесь за копеечный бюджет поселения. Правда, старожилы Пышково считают, что с появлением дачников порядка в деревне не стало: «Почему-то обросло всё бурьяном у них вокруг дома, мусорят везде, и даже за своей околицей».

Поинтересовались – что будет со школой, которую закрыли. Глава поселения Анатолий Новожилов ответил, что здание передано на баланс муниципалитету и будет перепрофилировано под жилье для молодых специалистов.

Безусловно, жителям стало сложнее самоорганизовываться: ушла из жизни их «староста» – старейшина деревни и помощник Главы поселения Наталья Бруева, она же директор школы, которая и «гоняла» хулиганов, заставляла убирать за собой мусор, была в одном лице очагом и советчиком.

Собственно просьба Главы поселения «задавать» наболевшие вопросы вскрыла одну-единственную проблему – жителям недостаточно общения, или народного вече. В поселении благоустройство и досуговая сфера развиваются и улучшаются в быстром темпе в противовес крохотному бюджету, и с привлечением немалой инвесторской помощи. А вот поговорить сообща, «выпустить пар», услышать радости и проблемы соседа, тем более уже и грядки закончились, не часто получается — нет повода собраться…

 

ДИАЛОГ С ВЛАСТЬЮ. 20 сентября. Ельнинцы задали вопросы Главе

 

Глава Администрации района Владимир Иванов провел на минувшей неделе очередной выездной прием граждан по личным вопросам. На этот раз вопросы Главе задавали ельнинцы.

 

Галина Павлова обратилась с просьбой продлить маршрут рейсовых автобусов до д. Дубинино. Жителям этой деревни довольно трудно бывает добраться до города, а ведь есть нужда и в больницу приехать, и заработную плату в банкомате обналичить, да и много других вопросов решить. Раньше дорога до этого населенного пункта была практически непроезжей, особенно в той её части, что проходила по территории Тверской области. Но сейчас этот участок подремонтировали.

 

Глава Администрации района заверил, что вопрос будет решен. Один раз в неделю в Дубинино будет ходить автобус. Только жителям надо определиться, в какой день для них удобнее этот рейс, чтобы и наполняемость его была не 1-2 человека. Как подчеркнул Глава, транспортным предприятиям выделяется немалая дотация на осуществление данных перевозок, поэтому содержать «порожние» маршруты – большая роскошь для бюджета, но там, где ездит достаточное число пассажиров, автобусы будут ходить обязательно.

 

Г.А. Павлова также рассказала о проблеме со сбором мусора. К сожалению, дачники-москвичи, которых немало в Дубинино, особо себя не утруждают проблемой утилизации отходов, выбрасывая их прямо у дорог, а одну мусорную кучу «организовали» посреди деревни. Владимир Иванов сказал, что в этом деле селянам-активистам надо поработать вместе с Главой сельского поселения Евгением Моховым: убеждать людей соблюдать чистоту и порядок, показывать пример. А для сбора мусора (в связи с большой затратностью вывоза его на полигон ТБО) определить какую-то временную территорию в отдалении от населенного пункта.

 

Вопрос, с которым пришла на прием Л.И. Уварова, также касался общественного транспорта. От имени жителей Ельни она просила продлить до Ельни рейс автобуса Гагарин-Карманово на 10 часов. В ходе разговора выяснилось, что из Ельни можно уехать в 7.10, 13.15 или 18.50. Однако тем, у кого есть необходимость попасть в Кармановскую больницу, это неудобно, так как прием врачи ведут с 11.00 до 13.00. Как отметил Владимир Иванов, продлять рейс было бы нецелесообразно, а вот решить проблему можно, изменив время приема в больнице, и заверил, что будет держать вопрос на контроле.

 

Любовь Уварова также посетовала на нерасторопность работников районных электросетей. Уже несколько раз обращались к ним жильцы 8-квартирного дома с просьбой убрать сук старого дерева, который повис над проводами и создает угрозу аварийных ситуаций, но вопрос не решился даже после звонка Главы сельского поселения. Владимир Иванов пообещал, что в ближайшие дни сюда пришлют автовышку с подъемником и проблема будет закрыта.

Практически традиционным для всех подобных встреч с Главой администрации района становится вопрос об открытии группы детского сада в том или ином сельском поселении. Ельнинцы тут не исключение. Озвучила наболевшую тему депутат местного Совета депутатов Валентина Макарова.

 

Отвечая ей, Владимир Иванов напомнил, что на создание и оборудование такой группы при школе необходимо более 2 миллионов рублей финансовых вложений. Несколько подобных групп уже работают в районе, сейчас на очереди их открытие в Токареве и Акатове. Для ельнинцев – пока вопрос на перспективу. «Реальных сроков пока назвать не могу, но надеемся, что в ближайшие два года эту проблему решим», – заверил Глава. Также он посоветовал Главе поселения Евгению Мохову и сельским депутатам провести работу по разъяснению вступившего в силу закона о выплате пособия семьям, чьи дети не посещают детский сад из-за отсутствия мест.

По завершению приема Евгений Мохов пригласил Главу Администрации района на экскурсию в новый тренажерный зал, созданный практически руками самих ельнинцев. Сельская администрация приобрела современное спортивное оборудование и помогла с материалами для ремонта помещения, а вот все остальное жители сделали сами. Этим, пожалуй, и отличается Ельнинское сельское поселение: молодой Глава сумел не только организовать работу своей Администрации, но нашел понимание у односельчан, и теперь они активно и заинтересованно участвуют в жизни и делах поселения.

 

ДИАЛОГ С ВЛАСТЬЮ. 13 сентября. «Народное совещание» в Черногубцево

 

Рабочая группа администрации района провела встречу по личным вопросам с жителями деревни Черногубцево Ашковского сельского поселения. Общения тет-а-тет не получилось вследствие сложившейся крепкой традиции решать проблемы сходом: «принцип колокола» трансформирует личные вопросы в общественные.

К рабочей группе присоединились сотрудники полиции и впервые после избрания – депутат Гагаринской районной Думы по этому избирательному округу Ирина Кузнецова. Вели «народное совещание» заместитель главы администрации Людмила Егорова и Глава Ашковского сельского поселения Сергей Быков. Приоритеты актуальных проблем выстраивались селянами в четкой последовательности.

Изношенная водопроводная сеть, неопределенность в подрядчиках на строительство подводок и заключение договора на обслуживание газового оборудования в доме стали темой рекомендаций председателя градостроительного комитета Галины Боровковой.

Тема чистоты в деревне Черногубцево «переросла» в общественное мнение. По крайней мере, попытка соорудить возле памятника мини-сквер отдыха пока с успехом не венчана: поколения не сошлись характером. Молодежь превращает эту зону в «пятачок», причем грязный в прямом смысле этого слова. На руку ребятам открытый круглосуточно «чипок» с заветным алкоголем – «мы же не в городе, и несмотря на развешанные тут же объявления о запрете торговли алкоголем несовершеннолетним, на возраст здесь никогда не смотрят – лишь бы продать».

 

Проблема-соседка – гонки по пересеченной местности по выходным: родители опасаются детей выпускать за пределы двора, так как ни пешеходного перехода, ни «лежачего полицейского» в деревне не наблюдается.

Участие в общественном благоустройстве – дело благородное: население обратилось к Главе Ашковского поселения Сергею Быкову помочь с оформлением клумб у фельдшерского пункта и библиотеки.


Вплотную на сходе решали вопрос организованного вывоза мусора и мер воздействия на тех, кто ставит пакет рядом с полупустым контейнером. Правда, как решить задачу с одним неизвестным по имени «проезжающий мимо дачник», – ни рабочая группа, ни органы правопорядка, ни жители не знают.

 

Звучали пожелания о широких праздниках на улицах села, и на эти запросы не было запрета: «Мы сотворим любой праздник, привезем артистов, организуем конкурсы и сам праздник – было бы ваше желание участвовать, печь, плясать», — пояснила Ольга Брехова, начальник отдела по культуре. В ответ радушное признание: «Да ленивые мы стали что-то  ».

 

Вопросы о строительстве дополнительных шахтных колодцев, кроме планируемого в этом году, ремонте местного клуба, здание которого проще снести, чем латать ветхую конструкцию, оставались без четкого ответа. И не потому, что рабочая группа не знала или не хотела отвечать: бюджет поселения, равно как и района, не располагает средствами, чтобы в одночасье отремонтировать и построить всё то, что должно было бы быть сооружено планомерно, в свое время.

 

Но «своё время» наступило несколько лет назад, когда «наверху» повернулись к поселениям фасадной частью, сделав попытку обозреть проблемы селян.

 

ДИАЛОГ С ВЛАСТЬЮ. 5 сентября. Клушино: как выход – «коммерческий рейс»

 

Продолжается выездной прием по личным вопросам: в среду Глава администрации Владимир Иванов выслушал и ответил на вопросы жителей Гагаринского сельского поселения.

 

Наболевшим вопросом для жителей Юрино и центральной усадьбы поселения Клушино остается расписание общественного транспорта: неудобное для всех категорий время: для школьников из соседних деревень – рано, для работающих в городе – поздно.

Владимир Иванов объяснил, что действующее расписание «обкатано» и наиболее оптимально – три рейса в день подбирались с наиболее вероятным временем для жителей «сопутствующих» до Клушино деревень. «Мы платим 8,5 млн. рублей дотации перевозчикам, терпящим убытки на сельских рейсах, и открывать четвертый рейс нет возможности. Стоимость проезда в любом случае ниже, чем произведенные траты».

 

Глава обещал дать поручение об организации «коммерческого рейса» (его стоимость будет окупать затраты, а время – на условиях потребности жителей). Такого рода «массовое такси» действует в селах других регионов России, и вполне оправдывает себя.

Возникла проблема занятости учеников Клушинской школы, ожидающих общественный транспорт в родную деревню. По инициативе Главы будут подключены в первую очередь работники культуры и библиотеки, учитель физкультуры и классный руководитель: «Клушинский Дом культуры в Год космонавтики отремонтировали, „насытили“ техническим оборудованием, поэтому будем его использовать на полную мощность. Детей надо развивать и формировать привычку разнообразного досуга, нежели пропадать полдня за компьютером».

По вопросам газификации, в частности, деревни Полозово, жителям дана рекомендация выбрать старшего и собирать средства на изготовление проектно-сметной документации, так как эта деревня не является первоочередной в газоснабжении. Непосредственно строительство уличного газопровода возьмет на себя государство.

Сложность деревни – в «одностороннем» расположении домов и наличии речки, разделяющей населенный пункт надвое: безусловно, эти обстоятельства увеличивают финансирование геодезических исследований. Владимир Иванов обещал по итогам поездки дать соответствующие поручения специалистам просчитать стоимость проектных работ и «маршрут» газопровода в деревне Полозово.

 

Все вопросы записаны в карточки обращений граждан и поставлены на контроль исполнения.



 


АВГУСТ

 

Отчет о результатах работы по рассмотрению обращений граждан в Администрации МО «Гагаринский район» (АВГУСТ 2012 года)

 

ДИАЛОГ С ВЛАСТЬЮ. 30 августа. Усадьба «личного значения»

 

Жителям деревни Потапово ответили на интересующие их вопросы.

Продолжается прием населения по личным вопросам рабочей группой администрации Гагаринского района. Следуя графику, первые выезды проводятся в крупных населенных пунктах сельских поселений, которые не являются их административными центрами.

 

В Потаповском сельском поселении, где функционирует основная школа, сельская библиотека, фельдшерский пункт, работают сельскохозяйственные предприятия ЗАО «Рассвет» и ООО «Колос». В одном из вопросов житель интересовался качеством воды и стабильностью водоснабжения, так как водопроводная сеть находится на балансе «Рассвета». Глава Потаповского сельского поселения Геннадий Куликов уверил односельчанина, что «проблема сдвинулась с места, и 5 сентября будут сданы документы на регистрацию передачи права собственности водопроводной сети на баланс поселения». Это позволит муниципалитету содержать водопровод в надлежащем состоянии, производить его своевременный ремонт и реконструкцию с привлечением финансовых средств как местного, так и бюджетов других уровней.

Не менее сложным оказался вопрос газификации одного из домов, который является региональным объектом культурного наследия. 14 лет назад семье Ларисы выделил уже упоминавшийся «Рассвет», бывший ранее колхозом, этот пустующий домв деревне Потапово – а именно усадьбу Плохово. И так уж сложилась судьба, что к моменту занесения его в реестр очередь расселения на этой семье остановилась.

На сегодняшний день возникла абсурдная ситуация: областной Департамент по культуре разрешает проводить газификацию и водоснабжение в доме только при условии соблюдения нынешними хозяевами охранных обязательств. Также не разрешен ремонт собственными силами – даны указания производить работы специальными бригадами, которые будут присланы из Смоленска, но за счет семьи.

Отметим, что наши герои живут в уцелевшей части, другая разрушилась до их переезда. Безусловно, для минимальных условий комфорта хозяева заменили окна, пристроили веранду и вставили входную дверь. Сам остов дома выглядит печально: брёвна с течением времени имеют обыкновение гнить, если их не обрабатывать. Поэтому фрагмент «объекта культурного наследия», оставшийся в первоначальном виде, эстетической красоты и функциональной пригодности сейчас не содержит. Кроме озера в пяти шагах.

В качестве рекомендации начальник отдела по культуре Ольга Брехова посоветовала написать письмо в Министерство культуры РФ о выведении из реестра охраняемых объектов этого дома, так как сейчас он не имеет исторической ценности.

Этот вердикт подтвержден председателем комитета по имущественным и земельным отношениям Татьяной Сельденковой, «по горячим следам» обследовавшей останки усадьбы.

На встрече поднимались вопросы о новом расписании общественного транспорта. По уверению заместителя Главы администрации Людмилы Егоровой, сместить время отправления автобуса на более раннее не представляется возможным, так как заполняемость рейса и очередность маршрутов на территории всего района приведены в оптимальную систему.

Родителями заданы вопросы о подвозе учеников на школьном автобусе до деревни Вежное.

Поступившие темы и вопросы занесены в протокол и поставлены на контроль.

 

ДИАЛОГ С ВЛАСТЬЮ. 2 августа. Встреча в Петушках: вопрос жителей – ответы специалистов

 

Жители деревни Петушки «засыпали» вопросами руководителей структурных подразделений районной администрации, на которые до этого времени не могли получить ответ.

Стартовала новая форма общения районной администрации с населением удаленных деревень: 2 августа руководители структурных подразделений и представители правоохранительных органов выслушали вопросы жителей деревни Петушки Самуйловского сельского поселения. Тематика вопросов – обширна. Например:

 

– кто должен восстанавливать дорогу, «разбитую» транспортом пилорамы ООО «Румб»;

– когда будут очищена система водоотведения, тем более что водостоки вниз «по горочке» сливаются на огороды ниже расположенных участков;

 

– увидят ли в деревне участкового;

 

– когда будет отремонтирован участок дороги от деревни Петушки в сторону села Карманово;

– почему так часто бывают сбои в подаче электричества;

 

– когда будет работать постоянно фельдшерский пункт и почему долго едет машина «скорой помощи»;

– почему не начисляют в трудовой стаж работу во время Великой Отечественной войны;

– правда ли что будет закрыта почта;

 

– нужен школьный автобус, а не подвоз детей общественным транспортом;

 

– когда осуществится газификация.

На эти и другие вопросы рабочая группа предложила варианты ответа и сообща с жителями наметили план действий по каждому случаю, начиная от встречи прокурора с руководителями хозяйств, использующих дорогу через населенный пункт для грузовых перевозок.

 

Каждый вопрос, оставшийся без ответа на встрече, будет проработан и изложен в письменном виде конкретном адресату.

 

 



 

ИЮЛЬ

 

Отчет о результатах работы по рассмотрению обращений граждан в Администрации МО «Гагаринский район» (ИЮЛЬ 2012 года)

 

ДИАЛОГ С ВЛАСТЬЮ. 12 июля. На приеме в Родоманово: от ЖКХ до маршруток

 

Вопросы ремонта в многоквартирных домах, стабильности общественного транспорта стали основными на встрече 5 июля Главы администрации Гагаринского района Владимира Иванова с жителями Родомановского сельского поселения.

 

От имени жильцов дома номер 1 по улице Мира деревни Родоманово с просьбой разобраться в сложившейся ситуации пришла Людмила Чушева. В длительный монолог включились и Глава поселения Нина Иванова, и директор МУП «Управление ЖКХиС» Неля Толкачева.

 

Жительница выказала недовольство качеством услуг по содержанию и текущему ремонту дома. В свою очередь долг жителей только этой многоэтажки составляет 207 тысяч рублей, из которых 100 тысяч – оплата за потребленную холодную воду и 107 тысяч как раз за текущий ремонт.

 

Владимир Иванов поручил в течение недели создать рабочую комиссию, обследовать многоквартирный дом и прийти к обоюдному решению.

 

Жителя деревни Ивино, депутата Родомановского сельского поселения Иван Бобылёв тревожила нестабильность в графике «маршруток»: «Иногда целую неделю нет транспорта, а как же быть тем, кто работает в городе, студентам?» Были заданы вопросы о ремонте участка дороги на повороте в деревню. Также Иван Бобылёв поблагодарил за то, что началась реконструкция водоснабжения и водоотведения в Ивино.

 

По этим вопросам Владимир Иванов с горечью признался, что проблемы с перевозчиком существуют, и по большей части из-за некачественных дорог. Но к 1 сентября все «школьные маршруты», к которым относится и ивинское направление, будут отремонтированы.

 

PS: 11 июля комиссия выехала на обследование дома номер 1 по улице Мира в деревне Родоманово. В составе комиссии участвовали председатель градостроительного комитета Галина Боровкова, Глава Родомановского сельского поселения Нина Иванов, руководство и специалисты МУП «Управление ЖКХиС» (это предприятие является не управляющей организацией дома, а обслуживающей), главный архитектор района Алексей Рытьков.


После тщательного осмотра дома – подвал, отмостки, кровля, балконы, вентиляционные шахты, двери – принят ряд предварительных решений.

 

Но проблемы жителей вряд ли разрешится, если не будет ликвидирована задолженность, накопленная годами, и не сменится отношение, что «все вокруг нам должны».

 

ВИДЕОНОВОСТЬ от ТРК «ОРБИТА ПЛЮС»

 

 



 

ИЮНЬ

 

Отчет о результатах работы по рассмотрению обращений граждан в Администрации МО «Гагаринский район» (ИЮНЬ 2012 года)

 

ДИАЛОГ С ВЛАСТЬЮ. Прием жителей в Самуйлово Главой администрации Гагаринского района Владимиром Ивановым состоялся 20 июня в администрации Самуйловского сельского поселения.


Подобная встреча — третья по счету — еще раз убедительно доказала, что чем ближе районная власть к людям, тем крепче ее авторитет и больше уважения. Такая форма работы своевременна и актуальна и, на мой взгляд, является своеобразным индикатором работы непосредственно самих администраций сельских поселений.

Когда люди идут на прием к главе района? Да тогда, когда не смогли решить необходимый вопрос на местном уровне. Народ у нас грамотный, он знает, по каким вопросам к кому необходимо обращаться, и те проблемы, которые относятся к юрисдикции администрации сельских поселений, старается решать на месте. Не хочу обидеть других глав сельских поселений, но на момент приезда рабочей группы в Самуйлово, выяснилось, что на прием к В.Г. Иванову записался только один заявитель. Ситуация ясна и понятна — жители поселения находят понимание и поддержку у специалистов своей администрации. Кстати, здесь оформлен информационный уголок — на стенде перед администрацией помещаются все необходимые объявления, в самом помещении в нескольких местах — графики приема населения главой В.А. Васильевой. Правда, как говорит Валентина Александровна, графики эти никто не выдерживает, потому что прием ведется практически всегда, двери администрации открыты для людей. Буквально перед началом выездного приема к В.А. Васильевой обратились молодые мамы с просьбой оборудовать детскую площадку. «Что я могу, — после некоторого раздумья ответила она, — есть детская горка, качели, песок завезем, краску выделим, родителям останется окультурить территорию и привести в порядок оборудование». Вот такое решение проблемы с ходу нашла глава поселения…

Но вернемся к выездному приему В.Г. Иванова. Заявитель — А.А. Горшков — пришел на встречу с группой поддержки. Вопрос один — проезд по ведомственной дороге ВГТС через 23-ю насосную станцию большегрузных машин в деревню Аржаники для строительства дач. Предыстория вопроса такова — деревня Аржаники, входящая в состав Самуйловского сельского поселения, активно застраивается дачниками — жителями Москвы. Завезти строительные материалы возможно только по дороге, собственником которой является ВГТС. Еще три года назад по ней можно было проезжать на любой технике, проблем не было, но с началом активного строительства введены ограничения — теперь по дороге можно проехать лишь со строго допустимой нагрузкой на ось. Иначе нельзя — дорога разбивается, и денег на ее поддержание в надлежащем состоянии ВГТС просто не выделяется, тем более, надо учитывать, что речь идет об особо охраняемой зоне. На сегодня обстановка такова — ограничений по проезду машин ГАЗ и ЗИЛ нет, бери пропуск — проезжай, а вот более большегрузным машинам (КАМАЗ, Скания и т.д.) ездить запрещено. Это-то и не устраивает заявителей — на КАМАЗе можно завезти 10-12 тонн груза, а на машинах меньшей грузоподъемности приходится делать несколько ходок и, соответственно, оформлять несколько пропусков.

 

В.Г. Иванов, отвечая на поставленный вопрос, еще раз призвал отнестись с пониманием и поступать так, как предписывают правила эксплуатации дорог в охранной зоне Московского водоканала. Также он пояснил, что существует генеральная схема развития дорожной сети Гагаринского района, где предусмотрен проезд через д. Баранцево, что разрешит имеющиеся вопросы по подъезду,  в том числе, к деревне Аржаники, но когда начнется строительство и появятся деньги на реализацию этого проекта, сказать трудно. Также пока нет средств ни в районной казне, ни тем более в сельском поселении на то, чтобы помочь московским дачникам с поддержанием дороги в надлежащем состоянии, тем более, что она ведомственная, и даже предложение А.А. Горшкова частично оплатить затраты, не решит вопроса.

Не было принято и предложение заявителей об упорядочении выдачи пропусков. Они предлагали вменить выдачу пропусков в обязанности охранных структур, на что Глава Администрации МО «Гагаринский район» В.Г. Иванов ответил решительным отказом. Есть правила, их надо выполнять, ведь не дело, если пропуска будут выдавать охранники, тем более, что это не входит в их компетенцию. А вот по перспективам газификации деревни Аржаники, В.Г. Иванов обнадежил — при участии дачников вопрос можно будет решить положительно, тем более, что работы по газификации начинаются.

 

Несмотря на то, что на встрече с Главой В. Г. Ивановым рассматривался всего один вопрос, она проходила довольно продолжительное время и не всегда имела минорную окраску. К сожалению, порой мы ведем себя довольно странно: вроде, все законопослушные граждане, все уважаем и понимаем главенство закона, но почему-то, когда идет речь о чисто местническом интересе, очень хочется обойти этот закон и сделать исключение именно для себя, любимого. А это не правильно. (Е.Седова. «Гжатский вестник»)

 

Видеоновость от ТРК «Орбита плюс»

 

 



 

МАЙ

 

Результаты работы по рассмотрению обращений граждан в мае, поступивших в письменном виде адресно

 

ДИАЛОГ С ВЛАСТЬЮ. 23 мая в здании администрации Серго-Ивановского сельского поселения В.Г. Иванов, Глава Администрации муниципального образования «Гагаринский район», провел выездной прием граждан по личным вопросам. Это уже второе подобное мероприятие, призванное упростить схему обращения людей в органы власти.

 

Рабочая группа, в которую помимо В.Г. Иванова, входили начальники комитетов и отделов, была настроена на позитивный лад, но далеко не всегда беседа с людьми проходила гладко. Понятно, что не все вопросы граждан можно было решить тут же, в кабинете, они требовали дополнительного изучения и детального рассмотрения. Мешали нормальной, рабочей обстановке иждивенческие настроения некоторых пришедших на прием людей (нам обязаны, должны, организуйте, сделайте). В целом же диалог с властью наглядно показал — такие встречи нужны и полезны.


Первыми на прием к главе пришли М.П. Лебедев и его супруга Т.Д. Пономарева. Вопрос касался земельного участка в д. Первитино, который был сформирован, на взгляд заявителей, не совсем удачно. Пояснения по этому поводу давала Т.Н. Сельденкова, начальник Комитета по имущественным и земельным отношениям. Была достигнута договоренность, еще раз вызвать межевиков и сделать земельный план, удовлетворяющий все заинтересованные стороны. А вот по школьному автобусу, как заверил В.Г. Иванов, проблем, скорее всего, не будет: по просьбе родителей супруги просили таким образом составить график движения автобуса, чтобы 8 детей, обучающихся в Баскаковской школе, не опаздывали на первые уроки (речь шла о разнице в маршруте на 15 минут). И еще один вопрос — об установке контейнера для сбора мусора возле дома. Глава Серго-Ивановского сельского поселения М.О. Мулюкова пояснила, что по санитарным нормам этого сделать нельзя. Также она сказала, что в поселке имеются 4 контейнера для сбора мусора, планируется установить еще несколько контейнеров, но проблема в том, что жители не очень охотно платят (а некоторые совершенно отказываются) за вывоз мусора, а бесплатно, что совершенно понятно, коммунальная служба этого делать не будет. Здесь выход один — разговаривать с соседями, убеждать людей, что благоустройство и чистота — дело общее.


Вдова инвалида Великой Отечественной войны М.М. Климовцова пришла на прием к главе без записи. Она просила помочь получить направление в областной госпиталь инвалидов войны для необходимого обследования. Этот вопрос Владимир Георгиевич решил без промедления, пообещав в ближайшие дни дать положительный ответ. Как очень быстро прояснил и другой вопрос, интересующий Марию Михайловну — положена ли ей, как вдове инвалида войны, денежная выплата к 9 Мая. Позвонив в органы соцзащиты, он заверил женщину, что такую выплату она получит вместе с июньской пенсией.


Жительница деревни Мамоново В.Е. Круглова обратилась с просьбой сделать нормальное обследование и устранить сырость в ее квартире, расположенной в 16-квартирном доме, с северной стороны, на первом этаже. Выводы, сделанные представителями обслуживающей организации и главным архитектором района А.А. Рытьковым, ее не устроили. Было решено — отвести воду открытым дренажом, а после приема В.Г. Иванов лично проверил, что можно сделать по заявлению Кругловой.


Н.Н. Веткина обращалась по уборке мусора в частном секторе, в частности, по установке контейнера на улице Центральная. Здесь проблема та же — надо договариваться с соседями, чтобы оплачивать вывоз мусора коммунальными службами. Второй вопрос, заданный ею: кто будет организовывать работу по газификации домов частного сектора? В.Г. Иванов пояснил, что необходимо выбрать ответственного человека, который бы собрал необходимую сумму денег для составления проектно-сметной документации с владельцев домов, решал бы другие необходимые вопросы, а дело главы поселения — помочь на своем уровне в газификации частного сектора.


Жительница деревни Первитино Р.И. Алексеева, проживающая в аварийном доме (состав семьи — 7 человек) просила помочь в улучшении жилищных условий. Вся рабочая группа включилась в обсуждение этой проблемы — людям, действительно, нужна помощь. Раисе Ивановне было предложено выделить делянку для заготовки стройматериалов на ремонт дома.




 

АПРЕЛЬ

 

Результаты работы по рассмотрению обращений граждан в апреле 2012 года, поступивших в письменном виде адресно

 

Отчет за 1 квартал 2012 года о рассмотрении обращений, поступивших из Администрации Президента Российской Федерации

 

Отчеты о результатах работы по рассмотрению обращений граждан в Администрации МО «Гагаринский район» (ноябрь 2011 года — май 2012 года)

 

ДИАЛОГ С ВЛАСТЬЮ. 11 апреля состоялся первый выездной прием населения Токаревского сельского поселения Главой Администрации МО «Гагаринский район» Владимиром Ивановым по личным вопросам. Это новая форма работы, позволяющая упростить схему обращения населения в органы власти с имеющимися проблемами, ускорить их рассмотрение и решение.

Жителей на прием записалось мало. И это положительный момент, так как команда администрации Токаревского сельского поселения во главе с Марией Игнатьевой – активна и авангардна, знает наперечет проблемы жителей и первая рвется в бой для участия во всевозможных программах, чтобы улучшить условия жизни селян.

Звучали вопросы земли и предпринимательской деятельности, возможность выдачи проездного билета ребенку, обучающемуся в городской, а не сельской школе. Безусловно, поднималась тема плохого качества и скорости интернета.

Было приятно услышать из уст жителей, которые не записывались на прием по вопросам, а пришли выразить благодарность Главе Токаревского сельского поселения Марии Игнатьевой и ее команде за чуткость, оперативность и участие в решении их проблем и заботу о молодежи.

 

Но лидирующей проблемой в самом молодом в районе поселении является открытие детского сада: 61 ребенок дошкольного возраста проживает в селе Токарево, и без детского сада один родитель не выходит на работу, следовательно, более низкий уровень дохода.

 

На вопросы перемещения библиотеки в Дом культуры, который спустя долгие годы стал муниципальной собственностью, Владимир Иванов призвал для подробного разъяснения Главу поселения Марию Игнатьеву. Коллегиально приняли решение оставить библиотеку в здании школы, улучшив условия деятельности.

В выездном приеме участвовала группа консультантов: заместитель Главы администрации района Людмила Егорова, председатель комитета по имущественным и земельным отношениям Татьяна Сельденкова, начальник отдела по культуре Ольга Брехова и начальник отдела комитета по образованию Андрей Смирнов.

По завершении выездного приема Владимир Иванов отметил, что конфликтных и острых вопросов он не увидел, «все вопросы нам знакомы, зарегистрированы и исполнение каждого будет поставлено на контроль. Эта форма общения с сельским населением вполне удобна, и аналогичный прием в другом поселении мы проведем в ближайшее время».

 


 

 

АРХИВ


Информация о личном приёме и обращениях граждан в 2011 году

Информация о личном приёме и обращениях граждан во втором полугодии 2011 года

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

рассмотрения обращений граждан в Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области (утвержден постановлением от 14 октября 2009 года N1219)


1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


1.1. Административный регламент рассмотрения обращений граждан в Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества рассмотрения обращений граждан в Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области и определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при рассмотрении обращений граждан, правила ведения делопроизводства по обращениям граждан в Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.

1.2. Рассмотрение обращений граждан в Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.05.2006 N59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, настоящим Административным регламентом.

1.3. Рассмотрение обращений граждан осуществляется Главой Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области,  заместителями Главы Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, председателями комитетов, начальниками отделов  и специалистами структурных подразделений Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.

1.4. Администрация муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области в пределах своей компетенции обеспечивает рассмотрение обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответа в установленный законодательством Российской Федерации срок.

1.5. Работу с обращениями граждан, поступившими в Администрацию муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, в том числе по информационным системам общего пользования,  как и личный прием организует специалист по организационной работе Управления делами Администрации.


2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ ФУНКЦИЙ ПО РАССМОТРЕНИЮ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖАН


2.1. Порядок информирования о правилах исполнения муниципальной функции


2.1.1. Информация о порядке исполнения рассмотрения обращений граждан предоставляется:

– непосредственно в структурных подразделениях Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области;

– с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, в том числе Интернет-сайта Администрации;

– с использованием средств массовой информации;

– размещается на информационном стенде в фойе здания Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.

2.1.2. Сведения о местонахождении и адресах Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области:

– улица Советская, дом 8, город Гагарин, Смоленская область;

почтовый адрес: ул.Советская, д.8, г.Гагарин Смоленской обл., 215010;

адрес электронной почты в сети Интранет:gagarin@admin.sml;

адрес электронной почты в сети Интернет: priemn@admin.smolensk.ru.

2.1.3. Информация об установленных для личного приема граждан днях и часах, контактных телефонах сообщается по телефонам и размещается в средствах массовой информации, на Интернет-сайте Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, на информационном стенде в фойе здания Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.

2.1.4. Информирование об исполнении функции осуществляется специалистом по организационной работе в ходе личного приема, а также с использованием почтовой, телефонной связи и информационных систем общего пользования ежедневно с 8 часов до 12.30 и с 14 часов до 17.30.

2.1.5. При ответах на устные обращения граждан (по телефону или лично) специалист по организационной работе подробно и корректно (с использованием официально-делового стиля речи) информирует обратившихся о порядке и сроках исполнения функции, основаниях для отказа в исполнении функции, а также предоставляет иную интересующую граждан информацию.


2.2. Срок исполнения функции по рассмотрению письменных обращений граждан


2.2.1. Исполнение функции по рассмотрению обращений граждан осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, если не установлен более короткий контрольный срок исполнения обращения. В исключительных случаях срок исполнения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, с обязательным уведомлением гражданина о продлении срока рассмотрения обращения. Если контроль за рассмотрением обращения установлен вышестоящими органами, то исполнитель обязан согласовать с ними продление срока рассмотрения обращения.

2.2.2. Глава Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области при рассмотрении обращений граждан вправе устанавливать сокращенные сроки рассмотрения отдельных обращений граждан.


2.3. Требования к письменному обращению граждан


2.3.1. Письменное обращение гражданина в обязательном порядке должно содержать:

– наименование органа местного самоуправления – Администрация муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, в который гражданин направляет свое обращение, либо фамилию, имя, отчество должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица;

– фамилию, имя, отчество заявителя (последнее – при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения;

– изложение сути обращения;

– личную подпись гражданина и дату написания.

2.3.2. К обращению могут быть приложены необходимые для рассмотрения документы или их копии.

2.3.3. Обращение, направленное по электронной почте, должно содержать: наименование органа местного самоуправления – Администрация муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, или фамилию, имя, отчество должностного лица, которому оно адресовано, изложение сути обращения, фамилию, имя, отчество обращающегося, почтовый адрес заявителя (местожительство), контактный телефон или адрес электронной почты.


2.4. Результат исполнения функции по рассмотрению обращений граждан


2.4.1. Результатом исполнения функции по рассмотрению письменного обращения гражданина является:

– разрешение по существу всех поставленных в обращении вопросов;

– разъяснение вопросов, поставленных в обращении гражданина, в соответствии с федеральным и областным законодательством;

– направление обращения гражданина в другие органы государственной и муниципальной власти, в компетенцию которых входит решение вопросов, поставленных в данном обращении;

– оставление обращения гражданина без ответа или отказ в решении вопросов, поставленных в обращении гражданина, в соответствии с федеральным и областным законодательством.

2.4.2. Процедура исполнения муниципальной функции завершается путем получения гражданами ответов на их обращения в письменной форме.


2.5. Перечень оснований для отказа в исполнении функции по рассмотрению обращений граждан


2.5.1. Гражданин имеет право на получение ответа по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением следующих случаев:

– если в обращении гражданина не указаны его фамилия и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

– если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем (данное обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией);

– если текст обращения не поддается прочтению (о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);

– если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений);

– если обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

– если полученное письменное обращение гражданина содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (данное обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов с одновременным уведомлением гражданина, направившего обращение, о недопустимости злоупотребления правом);

– если в обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом не приводятся новые доводы или обстоятельства (может быть принято решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и более ранние обращения направлялись в Администрацию муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области  или одному и тому же должностному лицу, с уведомлением о данном решении гражданина, направившего обращение);

– если по вопросам, содержащимся в обращении, имеется вступившее в законную силу судебное решение;

– если от гражданина поступило заявление о прекращении рассмотрения его обращения.


2.6. Ответственность работников при исполнении функции по рассмотрению обращений граждан


2.6.1. Все сотрудники, работающие с обращениями граждан, несут ответственность за сохранность находящихся у них документов и писем. Сведения, содержащиеся в обращениях граждан, могут использоваться только в служебных целях и в соответствии с полномочиями лица, работающего с обращением. Запрещается разглашение содержащейся в обращении информации о частной жизни обратившихся граждан без их согласия.


3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ


3.1. Последовательность административных действий ( процедур)


3.1.1. Исполнение функции по рассмотрению обращений граждан включает в себя следующие процедуры:

– прием и первичная обработка письменных обращений граждан;

– регистрация и аннотирование поступивших обращений граждан;

– направление обращений граждан на рассмотрение;

– рассмотрение обращений граждан в структурных подразделениях Администрации муниципального образования «Гагаринский район»;

– личный прием граждан;

– постановка обращений граждан на контроль;

– продление срока рассмотрения обращений граждан;

– оформление ответа на обращение граждан;

– предоставление справочной информации о ходе рассмотрения письменного  обращения;

– порядок и формы контроля за исполнением функции по рассмотрению обращений граждан.


3.2. Прием и первичная обработка письменных обращений граждан


3.2.1. Основанием для начала исполнения функции является личное обращение гражданина в Администрацию муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области либо поступление письменного обращения гражданина с сопроводительным письмом из других государственных органов, органов местного самоуправления для рассмотрения в соответствии с компетенцией.

3.2.2. Обращение может быть доставлено непосредственно гражданином либо его представителем, почтовым отправлением, фельдъегерской связью, по телеграфу, факсу, информационным системам общего пользования.

3.2.3. Все обращения, поступившие в Администрацию муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, принимаются и обрабатываются специалистом по организационной работе, который проверяет правильность адресования корреспонденции.

3.2.4. Впереди обращения прикладываются поступившие документы: паспорта, военные билеты, трудовые книжки, пенсионные удостоверения, фотографии.

3.2.5. В случае отсутствия самого текста обращения специалист по организационной работе составляет справку за личной подписью по форме: «Обращения в адрес Администрации муниципального образования „Гагаринский район“ Смоленской области нет» с указанием даты и прилагает указанную справку к поступившим документам.

3.2.6. Результатом выполнения действий административной процедуры, указанной в настоящем подразделе, является прием, первичная обработка обращений граждан.


3.3. Регистрация и аннотирование поступивших обращений


3.3.1. Специалист по организационной работе в течение рабочего дня производит регистрацию обращений в журнале регистрации писем и обращений граждан.

3.3.2. При регистрации обращений:

– обращение прочитывается, определяется его тематика, выявляются поставленные в нем вопросы;

– письму присваивается регистрационный номер;

– указываются фамилия и инициалы заявителя и его адрес. Если письмо подписано двумя и более авторами, то оно считается коллективным. Коллективными являются также обращения, поступившие от имени коллектива организации;

– отмечается социальное положение и льготный состав авторов обращений;

– обращение проверяется на повторность. Повторным считается обращение, поступившие от одного и того же автора по одному и тому же вопросу, если со времени подачи первого обращения истек установленный законом срок рассмотрения, или заявитель не удовлетворен полученным ответом.

3.3.3. Поступившие обращения аннотируются в журнале регистрации. Аннотация должна быть четкой, краткой, отражать содержание всех вопросов, поставленных в обращении.

3.3.4. На поручениях о рассмотрении обращений, в которых содержится просьба проинформировать о результатах, проставляется штамп «Контроль», на поручениях, поступивших из федеральных органов государственной власти, – также проставляется штамп «Контроль». В случае если в поручении указан срок рассмотрения обращения, проставляется штамп «Контроль» с указанием срока исполнения.

3.3.5. Результатом выполнения административной процедуры по регистрации и аннотированию поступивших обращений является регистрация обращения и подготовка его к направлению на рассмотрение.


3.4. Направление обращения на рассмотрение


3.4.1. Зарегистрированные письма специалист по организационной работе в 16.00 час. передает Главе Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области через управляющего делами для рассмотрения. Обращения, непосредственно поступившие на имя заместителей Главы Администрации муниципального образования, направляются им по компетенции.

3.4.2. Вышеперечисленные должностные лица вправе рассмотреть обращение лично либо, в порядке ведомственной подчиненности, поручить рассмотреть обращение руководителям и специалистам структурных подразделений и организациям, расположенным на территории района.

3.4.3. Письма граждан, поступившие из  средств массовой информации, органов политических партий и общественных организаций, рассматриваются как обычные обращения.

3.4.3. В случае, если вопрос, поставленный в обращении, не находится в компетенции Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, обращение в течение семи дней со дня регистрации пересылается по принадлежности в орган, компетентный решать данный вопрос, с уведомлением об этом обратившегося гражданина.

3.4.4.Сопроводительные письма к обращениям, направленным на рассмотрение в органы местного самоуправления, руководителям предприятий, организаций и учреждений области подписываются Главой Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области или его заместителями. Одновременно за той же подписью направляется уведомление заявителю о том, куда направлено его обращение.


3.5. Рассмотрение обращений в структурных подразделениях Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области


3.5.1. Основанием для рассмотрения обращения гражданина в Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области является поступившее, зарегистрированное в установленном порядке обращение, которое подлежит обязательному рассмотрению в течение 30 дней со дня регистрации, если не установлен более короткий контрольный срок рассмотрения данного обращения.

3.5.2. Обращения могут рассматриваться непосредственно в структурных подразделениях (в том числе с выездом на место) или их рассмотрение может быть поручено должностному лицу.

3.5.3. В случае если обращение направляется для рассмотрения в другой орган местного самоуправления и иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией, соответствующее структурное подразделение уведомляет заявителя о том, куда направлено его обращение на рассмотрение и откуда он получит ответ.

3.5.4. При рассмотрении обращения, исполнитель готовит проект письма и согласовывает с должностным лицом, и после согласования печатает ответ заявителю на бланке установленной формы.

3.5.5. При исполнении письма должны быть соблюдены следующие реквизиты:

– точный адрес заявителя (из обращения);

– текст письма;

– фамилия, инициалы исполнителя;

– телефон для справок.

3.5.6. Контроль за сроками исполнения, а также централизованную подготовку ответа заявителю осуществляет исполнитель, указанный в поручении первым. Соисполнители обязаны в течение семи дней представить ответственному исполнителю все необходимые материалы устно или письменно для обобщения и подготовки ответа.

3.5.7. Должностное лицо, которому поручено рассмотрение обращения:

– обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, вправе пригласить заявителя для личной беседы, запросить в случае необходимости в установленном законодательством порядке дополнительные материалы и получить объяснения у заявителя и иных юридических и физических лиц;

– принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;

– дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;

– уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

3.5.8. Рассмотрение обращений граждан, содержащих вопросы защиты прав ребенка, предложения по предотвращению возможных аварий и иных чрезвычайных ситуаций, производится безотлагательно.

3.5.9. На обращения, не являющиеся заявлениями, жалобами, не содержащие конкретных предложений или просьб (в том числе стандартные поздравления, соболезнования, письма, присланные для сведения, и т.д.) должностное лицо вправе не направлять ответ.

3.5.10. Результатом выполнения административной процедуры, указанной в настоящем подразделе, является разрешение поставленных в обращениях вопросов, подготовка ответов гражданам либо направление в другие органы или должностному лицу поручений для рассмотрения обращения и принятия мер по решению содержащихся в них вопросов.


3.6. Организация личного приема граждан


3.6.1. Организацию личного приема граждан в Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области осуществляет специалист по организационной работе.

3.6.2. Личный прием граждан в Администрации муниципального образования «Гагаринский район» проводится Главой Администрации муниципального образования, заместителями Главы Администрации муниципального образования Смоленской области.

3.6.3. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан.

3.6.4. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

3.6.5.Во время личного приема каждый гражданин имеет возможность сделать устное заявление, либо оставить письменное обращение по существу поднимаемых им вопросов. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в установленном порядке.

3.6.6. По окончании приема руководитель доводит до сведения заявителя свое решение или информирует о том, кому будет поручено рассмотрение и принятие мер по его обращению, а также, откуда он получит ответ, либо разъясняет: где, кем и в каком порядке может быть рассмотрено его обращение по существу.

3.6.7. В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

3.6.8. Поступившие ответы о принятых мерах по реализации поручений по обращениям граждан с личного приема направляются на ознакомление руководителю, осуществляющему прием.

3.6.9. Материалы с личного приема руководителей хранятся в течение 5 лет, а затем уничтожаются в установленном порядке.

3.6.10. Результатом приема граждан является разъяснение по существу вопроса, с которым обратился гражданин, либо принятие руководителем, осуществляющим прием, решения по разрешению поставленного вопроса, либо направление поручения для рассмотрения заявления гражданина в уполномоченный орган.


3.7. Постановка обращений граждан на контроль


3.7.1. На контроль ставятся обращения, в которых сообщается о конкретных нарушениях законных прав и интересов граждан, а также обращения по вопросам, имеющим большое общественное значение.

Постановка обращений на контроль производится с целью устранения недостатков в работе органов местного самоуправления, выявления принятых мер в случае повторных (многократных) обращений.

3.7.2. В обязательном порядке осуществляется контроль за исполнением обращений, направленных на рассмотрение в Администрацию муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области из Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, от председателей палат Федерального Собрания Российской Федерации, от  Губернатора Смоленской области, от первого заместителя Губернатора, от заместителей Губернатора, из Аппарата Администрации Смоленской области. Срок рассмотрения таких обращений составляет 15 дней. Продление указанного срока производится Губернатором Смоленской области, первым заместителем Губернатора Смоленской области или руководителем Аппарата.

3.7.3. Должностные лица Администрации муниципального образования «Гагаринский район» осуществляют в пределах своей компетенции контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений, анализируют содержание поступающих обращений, принимают меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.

3.7.4. Специалист по организационной работе периодически направляет в структурные подразделения напоминания об обращениях, срок рассмотрения которых истекает, и о тех обращениях, срок рассмотрения которых уже истек.

3.7.5. Результатом осуществления процедуры является постановка на контроль особо значимых обращений граждан и поручений вышестоящих органов по рассмотрению обращений граждан.


3.8. Продление срока рассмотрения обращений граждан


3.8.1. В особых случаях, требующих для решения вопросов, поставленных в обращении, проведения специальной проверки, истребования дополнительных материалов, принятия других мер, сроки рассмотрения обращений граждан могут быть продлены не более чем на 30 дней с сообщением об этом обратившемуся гражданину и обоснованием необходимости продления сроков.

3.8.2. Для решения вопроса о продлении срока рассмотрения обращения ответственный исполнитель готовит служебную записку с обоснованием необходимости продления срока и представляет ее управляющему делами Администрации для принятия решения.

3.8.3. Уведомление о продлении срока рассмотрения обращения (промежуточный ответ) заблаговременно направляется заявителю.

3.8.4. Результатом выполнения административной процедуры, указанной в настоящем подразделе, является принятие решения о продлении срока рассмотрения обращения и направление гражданину уведомления о принятом решении.


3.9. Оформление ответа на обращение граждан


3.9.1. Ответы на обращения граждан подписывают должностные лица в пределах своей компетенции. Ответы в вышестоящие организации об исполнении поручений о рассмотрении обращений граждан подписывает Глава Администрации муниципального образования «Гагаринский район“». В случае, если поручение было адресовано конкретному должностному лицу, ответ подписывается этим должностным лицом.

3.9.2. Текст ответа должен излагаться четко, последовательно, кратко, исчерпывающе давать ответ на все поставленные в письме вопросы.

При подтверждении фактов, изложенных в жалобе, в ответе следует указывать, какие меры приняты к виновным должностным лицам.

3.9.3. В ответе  в вышестоящую организацию должно быть четко указано о том, что заявитель письменно проинформирован о результатах рассмотрения его обращения. В ответах по коллективным обращениям указывается, кому именно из авторов дан ответ.

3.9.4. Если на обращение дается промежуточный ответ, то в тексте указывается срок окончательного разрешения вопроса.

3.9.5. Регистрацию и отправление ответа осуществляет специалист по организационной работе.

3.9.6. Итоговое оформление дел для архивного хранения осуществляется в соответствии с требованиями инструкции по делопроизводству в Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.

3.9.7. Ответы гражданам а также в федеральные и региональные органы государственной власти печатаются на бланках установленной формы. В левом нижнем углу на копии ответа исполнитель обязательно указывает свою фамилию, инициалы и номер служебного телефона, заверяет их личной подписью.

3.9.8. Результатом выполнения административной процедуры по оформлению ответа на обращение граждан является оформление и направление гражданину ответа, в котором излагаются разъяснения по всем поставленным в обращении вопросам.


3.10. Предоставление справочной информации о ходе рассмотрения обращения


3.10.1. В любое время с момента регистрации обращения заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, оставляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

3.10.2. Справочную работу по рассмотрению обращений граждан ведет специалист по организационной работе.

3.10.3. Справки предоставляются при личном обращении или посредством справочного телефона.

3.10.4. Справки предоставляются по следующим вопросам:

– о получении обращения и направлении его на рассмотрение;

– об отказе в рассмотрении обращения;

– о продлении срока рассмотрения обращения;

– о результатах рассмотрения обращения.

3.10.5. Специалист по организационной работе регулярно готовит информационно-аналитические и статистические материалы об исполнении функции по рассмотрению обращений граждан и передает их Главе Администрации  муниципального образования «Гагаринский район».

3.10.6. Результатом выполнения административной процедуры, указанной в настоящем подразделе, является информирование гражданина по существу его обращения в устной форме.


3.11. Порядок и формы контроля за исполнением функции по рассмотрению обращений граждан


3.11.1. Контроль за полнотой и качеством исполнения функции по рассмотрению обращений граждан включает в себя проведение проверок (в том числе с выездом на место), выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

3.11.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по рассмотрению обращений граждан, и принятием решений работниками осуществляется руководителями структурных подразделений Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.

3.11.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по рассмотрению обращений граждан, проверок соблюдения и исполнения работниками положений Административного регламента, иных нормативных актов Российской Федерации и области.

3.11.4. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителями структурных подразделений Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.

3.11.5. Организация и обеспечение централизованного учета и своевременного рассмотрения письменных обращений граждан в Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области осуществляется специалистом по организационной работе.

Контроль за своевременным, объективным и полным рассмотрением обращений, направленных в Администрацию муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, осуществляет управляющий делами Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.


3.12. Порядок обжалования действий по рассмотрению обращений граждан и решений, принятых по обращениям


3.12.1. Гражданин вправе обжаловать действия по рассмотрению обращения и решение, принятое по результатам его рассмотрения, в судебном порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.