Новгородская область получила шанс на выход из депрессии — «экономика»
Андрей Никитин. Фото asi.ruНазначение врио губернатора Новгородской области начальника Агентства стратегических инициатив Андрея Никитина призвано в первую очередь оживить экономическую активность в регионе, что при бывшем губернаторе Сергее Митине многие важные инвесторы обходили стороной.
Благодаря транзитному размещению между Петербургом и Москвой Новгородская область имеет приличные возможности для развития многих отраслей хозяйства, но десятилетие управления Митина во многом выяснилось для нее временем потерянных возможностей, в особенности на фоне удач последовательности амбициозных соседей.
Новое место работы Андрея Никитина выглядит важным вызовом для бывшего предпринимателя, последние пять лет управлявшего Агентство стратегических инициатив (АСИ). В Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в регионах РФ, что АСИ систематично воображает на Петербургском экономическом форуме, Новгородская область два последние года занимала тяжёлое 65 место.
Эта позиция в целом совпадала с ее скромными достижениями в экономике. По итогам 2015 года в изучениях агентства РИА «Рейтинг» Новгородская область пребывала на 56 месте в стране по уровню развития экономики и на 54-м по качеству судьбы.
«Регион с точки зрения потенциала обычный, в том месте точно возможно отыскать увлекательные темы и в туризме, и в логистике, и в промышленных парках, подтянув под них федеральные средства. Расположение между Петербургом и Москвой этому весьма содействует», — говорит управляющий партнер компании «ФОК (Денежный и организационный консалтинг)» Моисей Фурщик.
Подтверждением этого потенциала был деятельный процесс привлечения внешних инвестиций, что развернул первый постсоветский губернатор Новгородчины Михаил Прусак.
«Это был достаточно броский период, — напоминает Начальник департамента суверенных и региональных рейтингов Национального рейтингового агентства Александр Пахалов. — Завод компании „Кэдбери“ в городе Чудово в то время был одним из первых новых русских фирм в собственном сегменте. Появление для того чтобы предприятия, причем с зарубежным капиталом, было прорывом для мелкого города.
Новгород традиционно „выезжал“ на химической индустрии — флагманом в данной отрасли есть предприятие „Акрон“, наибольшее в Новгородской области по отгрузке продукции и численности сотрудников».
Но уже в последние годы губернаторства Прусака Новгородская область все чаще начала фигурировать в числе депрессивных регионов, а череда коррупционных и криминальных скандалов ускорила его досрочную отставку в 2007 году. Для оздоровления обстановки в регионе Кремль применял привычный способ — послал в Новгородскую область «варяга», помощника министра сельского хозяйства Сергея Митина.
Практически сразу после прихода Митина Новгородская область стала быстро терять динамику инвестиций. Сначала это имело объективные основания в связи с экономическим кризисом 2008–2009 годов, но выход из него был достаточно затяжным.
Лишь в 2012 году Новгородчина смогла продемонстрировать уровень инвестиций, значительно превышающий докризисный (45 млрд рублей), а за последующие четыре года он заметно увеличился. Как информировал Сергей Митин в интервью в финише прошлого года, по итогам 2016 года количество капиталовложений в экономику Новгородской области должен был составить 75 мрлд рублей.
Но наряду с этим нельзя сказать, что за десять лет губернаторства Митина в Новгородской области были реализованы какие-то знаковые проекты, благодаря которым регион «зазвучал» на всю страну. Большие инвестиции в развитие производства в систематично делала несколько «Акрон», в прошлом году выпустившая на собственном заводе в Новгороде «юбилейную» 5-миллионную тонну карбамидо-аммиачной смеси.
Из зарубежных инвесторов направляться назвать в первую очередь компанию ИКЕА, которая положила 4 млрд рублей в постройку мебельной фабрики под Новгородом, открывшейся в прошлом году. Но этих удач очевидно было не хватает, дабы переломить ухудшающуюся социально-экономическую обстановку либо не смотря на то, что бы создать имидж региона, где для бизнеса зажжен «зеленый свет».
«В последние годы инвестиционный процесс в Новгородской области смотрелся весьма блекло, в особенности на фоне соседней Ленинградской области, где были созданы новые кластеры, индустриальные парки, логистические центры и очень многое второе. Кроме того в условиях 2014–2015 годов Ленинградская область деятельно наращивала инвестиции, и было прекрасно заметно, что именно этот регион или Петербург предпочитают инвесторы, каковые разглядывают размещение собственных проектов в Северо-Западном регионе», — говорит Александр Пахалов.
По его точке зрения, Новгородская область не отличалась высокой коррупцией либо непосильными административными барьерами — это обычный средний российский регион, каких большое количество около Москвы. Но в их неспециализированной массе Новгородская область — то же самое случилось с Ивановской, Костромской, Владимирской областями.
«Регионам, каковые имеют рядом пункты притяжения в виде мегаполисов, необходимо предлагать инвесторам что-то совсем неповторимое — особенные налоговые льготы, готовую инфраструктуру. В противном случае эти регионы будут проигрывать борьбу большим городам.
В Новгородской области всего этого не было», — констатирует Пахалов. «Мы много раз пробовали сотрудничать с Новгородской областью, подбрасывали ее управлению предложения, каковые возможно было бы создать на федеральном уровне, но ни разу ни о чем не договорились и не вошли ни в какую практическую стадию. Думаю, все это всецело зависело от правительства.
Но складывалось чувство, что регион выбрал инерционный путь развития, и власти это устраивало», — додаёт Моисей Фурщик.
Показательным результатом десяти лет работы Сергея Митина во главе Новгородской области стало продолжившееся сокращение ее населения — с 657,6 тысячи человек в 2007 году до 612,8 тысячи на начало этого года. В случае если учесть, что население Великого Новгорода за это время кроме того пара выросло (с 216,7 до 221,9 тысячи человек), то такая демографическая динамика в целом по области говорит лишь об одном: малые города и села Новгородчины безостановочно вымирают.
Более трети населения области (205 тысяч людей) составляют пенсионеры, что заметно выше, чем в среднем по России (около 28%). Большая часть активной молодежи из Новгородской области всегда перебирается в Москву либо Петербург.
Исходя из этого наиболее значимая задача Андрея Никитина на долгую возможность — приложить максимальное колличество усилий чтобы сократить оттекание населения и, как следствие, не допустить превращение Новгородской области в регион-фантом. По точке зрения Александра Пахалова, в ходе создания современных рабочих мест нужно сделать выговор на создании точек роста в виде кластеров, индустриальных парков, технологических центров — появление этих объектов создаст большое количество новых возможностей. «От смены губернатора Новгородской области хуже точно не будет, не смотря на то, что Андрею Никитину еще необходимо совладать организационно — выстроит отношения с местными элитами, подберет команду и так потом, — говорит Моисей Фурщик. — Это возможно пара другая задача по типу, чем те, что он решал прежде.
Как он удачно с ней справится, может продемонстрировать лишь практика».
Но, возможно суверенностью заявить, что управленческая стилистика в Новгородской области с назначением Андрея Никитина обязана принципиально смениться. 65-летний Сергей Митин пользовался славой «грубоватого мужчины с политическим стилем сержанта-инструктора» — как раз такую чёрта некогда дал ему американский журналист Саймон Шустер, разместивший в издании Time статью о губернаторских выборах 2012 года, в которых Митин победил при масштабном применении административного ресурса.
Никитин, которому в текущем году исполняется 38 лет, — человек других ценностей и другого поколения, и его появление в Новгородской области возможно конкретно разглядывать как попытку сделать данный регион более открытым для внешних веяний.
Николай Проценко
Лечение депрессии без лекарств.
