Чэмк защитил рынок еаэс — «челябинская область»
Новости индустрии. Челябинск. 1 ноября 2016 г. CHELINDUSTRY.RU — Белоруссия дала согласие поддержать антидемпинговые пошлины на импорт в государства Евразийского экономического альянса украинского ферросиликомарганца, введенные по инициативе Челябинского электрометаллургического комбината.
Решение.
Несколько дней назад премьер Белоруссии Андрей Кобяков на совещании Евразийского межгосударственного совета объявил, что его страна поддержит введение антидемпинговой
пошлины в отношении ферросиликомарганца из Украины.
«Благодаря
конструктивной позиции по результатам переговоров заинтересованных субъектов
хозяйствования стороны нашли взаимоприемлемую развязку по вопросу о
применении антидемпинговой меры при помощи введения антидемпинговой
пошлины в отношении ферросиликомарганца, ввозимого на таможенную
территорию ЕАЭС», — приводит слова главы белорусского правительства ИА БелТА.
Имеется информация, что эта договоренность стала вероятной за счет того, что Белоруссия, в обмен на согласие поддержать антидемпинговую пошлину, получила от главного российского производителя ферросплавов АО «ЧЭМК» скидку на ферросиликомарганец в 20%. Наряду с этим, в экспертном сообществе отмечается, что челябинские электрометаллурги в данном вопросе ничего не теряют, поскольку по окончании введения пошлин на него ожидается такой же рост цены.
Реакцию на введение антидемпенговых пошлин со стороны русских металлургов кроме этого возможно назвать спокойной. Прогнозируется, что рост цены на ферросиликомарганец не повлияет значительно на конечную цена их продукции, поскольку его часть в ней образовывает всего порядка 1-2%.
Что же касается конкретно АО «ЧЭМК», инициатора антидемпингогвого расследования, то видение этого вопроса еще в июне этого года озвучил председатель совета директоров комбината Павел Ходоровский. Согласно его точке зрения, «или мы сохраним
на территории ЕАЭС стратегическую значимую отрасль по производству
марганцевых сплавов, или дадим русских металлургов снова на откуп
монополистам из Украины».
Так многомесячная работа по защите рынка Евразийского экономического альянса от недорогого ферросикомарганца с Украины завершилась соглашением всех заинтересованных в ЕАЭС сторон.
Из истории вопроса.
Как мы знаем, 24 декабре 2014 года Евразийская экономическая рабочая группа возбудила антидемпинговое и
компенсационное расследование в отношении импорта в государства ЕАЭС
ферросиликомарганца из Украины. Речь заходит о входящих в группу «Приват»
Никопольском, Стахановском и Запорожском ферросплавных фабриках, каковые
являются украинскими монополистами по производству ферросиликомарганца.
Эти предприятия во время 2013-14 годов получили от правительства
Украины льготы на электричество.
Это со своей стороны, разрешило возможность экспортировать ферросплавы по
низким стоимостям. Так, за 2014 год cреднее значение ценового занижения
составило 18,6%, среди них и для русских потребителей. Как следствие, всего за год украинским фирмам удалось на 46,6% в целом расширить поставки ферросиликомарганца на всемирный рынок.
В частности, за 2014 год количество их экспорта в Россию составил 174 млн кг общей стоимостью 194 млн. долларов. В соответствии с статистическим
данным, это практически четверть всего украинского экспорта ферросиликомарганеца, что составлял в то время 70% (684,5 тыс.
тысячь киллограм) от всего количества экспорта ферросплавов.
Такая обстановка не имела возможности не привести к справедливым опасениям
производителей ферросиликомарганца в Российской Федерации и Казахстане — главных
поставщиков данной продукции в ЕАЭС. В частности, согласно точки зрения русских и
казахстанских электрометаллургов из-за украинского демпинга уменьшается
количество рабочих мест, понижаются налоговые отчисления, падает зарплата, а из-за отсутствия заказов последовательность фабрик легко должен были остановить производство.
Все эти факторы и послужили основанием для АО «ЧЭМК» (обладатели Александр юрий и Аристов Антипов) подачи жалобы в Евразийскую экономическую рабочую группу в декабре 2014 года. Предложение челябинских электрометаллургов о проведении
антидемпингового и компенсационного расследования в отношении импорта из Украины поддержали ООО «Западно-Сибирский электрометаллургический завод», ТОО «Таразский металлургический завод» и АО «Темиртауский
электрометаллургический комбинат».
Изучение данного вопроса велось в течение всего
последующего года, результатом чего стал доклад «О итогах
антидемпингового расследования в отношении ферросиликомарганца,
происходящего из Украины», размещённый на сайте Евразийской экономической рабочей группе 20 ноября 2015 года.
Основываясь на денежно-экономических показателях украинских, российских и казахстанских ферросплавщиков, и мнении потребителей их продукции, ЕЭК внесла предложение ввести на 5 лет антидемпинговую
пошлину в размере 26,35% на ферросиликомарганец, создаваемый на трех фирм украинской группы «Приват»: Никопольском, Запорожском и
Стахановском фабриках.
На Челябинском электрометаллургическом комбинате деятельно поддержали выводы доклада, отмечая наряду с этим, что оно не влечет за собой
каких-либо негативных сценариев для развития рынка ферросплавов.
Во-первых, антидемпинговая пошлина вводится чтобы
вернуть честную борьбу на рынке. У производителей ЕАЭС нет цели убрать кого-то с рынка. В случае если украинский производитель
собирается и дальше экспортировать силикомарганец в ЕАЭС, он в полном праве это делать. Но для этого предварительно нужно будет устранить демпинговое ценообразование, заплатив антидемпинговую пошлину в бюджет государств ЕАЭС.
Принципиально важно, что украинские производители факт демпинга не отрицают.
Во-вторых, на рынке ЕАЭС трудятся четыре больших производителя
силикомарганца. Этот факт, и исторически сложившееся формульное ценообразование на силикомарганец не допустят повышения цен. Производителям
ЕАЭС для увеличения рентабельности нужен более большой количество
производства и более высокая загрузка мощностей, а не рост стоимостей.
В-третьих, мощностей в ЕАЭС достаточно. Нет ни одного расчета, в соответствии с которому уровень производственных мощностей в ЕАЭС был бы
значительно ниже локального спроса. Лишь на ОАО «ЧЭМК», талантливом закрыть более половины потребления в ЕАЭС, на данный момент производство возможно увеличено на 45%, до 262 млн кг, без каких-либо затрат.
В-четвертых, вопрос обеспеченности сырьем производителей ЕАЭС
всецело решен. Производство на Аксуском заводе ферросплавов всецело
обеспечено марганцевой рудой, приобритаемой у рудоуправления «Казмарганец», которое есть филиалом АО «ТНК «Казхром». В условиях текущих
исторически низких цен на марганцевую руду наибольшие мировые
производители стоят в очереди, дабы поставлять ее на АО «ЧЭМК». К примеру, русские производители ферромарганца уже пять лет имеют договора с южноафриканскими производителями марганцевой руды, и никаких
неприятностей по доставке руды не имеют. В любом случае на 2016 год АО «ЧЭМК» полностью обеспечено марганцевой рудой
казахстанского происхождения.
Так, согласно точки зрения управления АО «ЧЭМК», от введения антидемпинговой пошлины победят как
производители ЕАЭС, каковые в условиях честной борьбе вернут собственные законные позиции, так и потребители силикомарганца в ЕАЭС, каковые смогут рассчитывать и дальше на непрерывные поставки
силикомарганца производства ЕАЭС, не зависящие от каких-либо рисков,
связанных с импортными поставками. Расширение производства
силикомарганца в ЕАЭС и создание новых рабочих мест в Челябинской
и Кемеровской областях РФ, а также в Жамбылской, Карагандинской и Павлодарской областях Казахстана, отправятся на благо экономике ЕАЭС в целом.
Более того, в среднесрочной возможности марганцевые руды являются стратегически ответственным сырьем, поскольку без марганцевого компонента не производится ни одна марка стали. Российская Федерация сейчас имеет разведанные запасы около 150 млн. тысячь киллограм.
АО «ЧЭМК» кроме этого имеет собственную сырьевую базу: подразделение «Коми-марганец». Внешнее ценовое давление, а также
от импорта из Украины, на марганцевую индустрию не разрешает самостоятельно полноценно развивать марганцевые месторождения России, что очень плохо отражается на ресурсной безопасности страны.
Все вышесказанное послужило основанием чтобы на двадцать первом совещании Коллегии ЕЭК, которое
произошло 2 июня 2016 года, было издано постановление о введении на пять лет пошлины в размере 26,35% на импорт ферросиликомарганца c территории Украины.
Но, в последних числах Июля его воздействие было приостановлено до особенного ответа Евразийского межгосударственного совета. Позднее стало известно, что инициатором этого выступила Белоруссия, чей национальный Белорусский металлургический завод (БМЗ) снова объявил, что из-за введения пошлин на украинский ферросиликомарганец, опасается повышения и дефицита цен на данную продукцию на рынке ЕАЭС.
Как раз от того, какой компромисс в ситуации отыщут металлурги, в лице БМЗ, и производители ферросплавов, в лице ЧЭМК, и зависела судьба антидемпинговых пошлин.
Как уже говорилось в начале этого материала, ответ было обнаружено и рынок ферросплавов ЕАЭС защитил себя от недорогого импорта с Украины.
В суде ЕАЭС превалируют таможенные споры