Развитие промышленности в челябинской области – цели и приоритеты — «новости челябинска»
Глава правительства России Медведев 28 ноября совершил заседание о мерах помощи приоритетных индустрии в 2017 году. По словам Дмитрия Анатольевича, практика последних лет продемонстрировала, что концентрация на самые перспективных отраслях дает важные результаты, причем эффект от национальной помощи в этом случае чувствуют не только отдельные фирмы (не смотря на то, что и это принципиально важно), но и экономика в целом приобретает дополнительные стимулы для роста.
В каком направлении движется развитие индустрии Челябинской области, что и посредством каких инструментов уже сделано, и что ставится во главу угла данной работы.
«ВИЗИТКИ» РЕГИОНА
Репутация промышленного региона закрепилась за Южным Уралом исторически, и к сегодняшнему дню область есть одним из самые крупных в экономическом отношении субъектов РФ. Отечественный регион среди всех субъектов страны занимает седьмое место по количеству продукции в обрабатывающих производствах.
Промышленное развитие тут определяют металлургический, машиностроительный, топливно-энергетический, строительный, аграрно-промышленный комплексы. У нас зарегистрировано более чем 90 тыс. организаций и предприятий всех форм собственности.
Непременно, ведущим в экономике есть металлургический комплекс, в котором выпускается более 60% количества промышленной продукции. Комбинат «Магнезит», ММК, ЧМК, ЧТПЗ, ЧТЗ и УралАЗ – это только малая часть предприятий, каковые значатся в перечне «брендов» региона – фирм, на которых держится промышленная отрасль не только Челябинской области, но и всей страны.
И потому развитие данной огромной отрасли во многом определяет не региональное, но федеральное законодательство. Так, в Российской Федерации существует закон «О промышленной политике в РФ» (№ 488-ФЗ), что четко распределяет полномочия самых различных уровней властей в реализации промышленной политики.
Он же определяет, посредством каких инструментов государство будет стимулировать промышленную деятельность, и вводит много новых понятий, которых, скажем, уже давно в законодательстве просто не было: промышленный кластер, индустриальный парк, территория опережающего развития, особый инвестиционный договор.
Этот нормативный акт – по сути, фундаментальный «промышленный» закон страны – трактует и новые варианты мер помощи индустрии. Это и налоговые каникулы (послабления в налогообложении промышленников либо освобождение от налогов на определенный период), и субсидии на создание промышленной инфраструктуры, и займы отраслевых фондов.
Непременно, лишь федеральным законодательством данный закон в регионах «не приладить». И потому принципиально важно отметить тут громадную работу – речь заходит о двух последних годах – Законодательного Собрания Челябинской области и министерства экономразвития региона.
Корректировка большинства правовых актов законодателями и чиновниками разрешает оперировать промышленникам данными стимулами уже сейчас.
Остановимся на стимулах подробнее.
ФОНД РАЗВИТИЯ ИНДУСТРИИ
Челябинская область – первый в Российской Федерации субъект Федерации, где создан региональный Фонд развития индустрии (ФПР). Он создан как областное национальное независимое учреждение по инициативе губернатора Бориса Дубровского в феврале этого года в рамках реализации подпрограммы «Развитие индустрии Челябинской области» областной программы «инновационная экономика и Экономическое развитие Челябинской области на 2016-2018 годы».
Об этом мы поболтаем чуть позднее. А на данный момент возвратимся к деятельности самого фонда.
Правительство региона еще в августе утвердило порядок условий предоставления и определения объёма региональному фонду развития индустрии бюджетной субсидии. Несложнее говоря, фонд, что создан как основной из стимулов развития индустрии, будет получать финансирование и адресно его распределять, поддерживая предприятия.
В соответствии с принятому документу в этом году областной фонд развития индустрии возьмёт из областной казны 134 млн рублей. Куда отправятся эти средства?
В основном – на денежную помощь предприятий методом предоставления им займов по льготной ставке: 5% годовых. Наряду с этим льготное финансирование смогут взять лишь предприятия, зарегистрированные в Челябинской области, каковые направлены на производство или импортозамещающей, или имеющей экспортный потенциал продукции.
Комфортные деньги под 5%: как взять займ от Фонда развития индустрии
По словам министра экономики Челябинской области Сергея Смольникова, на получение льготы претендуют предприятия, проекты которых должны быть инновационными. «Это как минимум импортозамещение, экспортноориентированная продукция, в которой употребляются какие-то неповторимые разработки, каковые не употребляются ни в области, ни в РФ. Помимо этого, заявки по пяти проектам с общим объемом инвестиций 400 млн рублей сейчас подготавливаются для прохождения входной экспертизы в федеральном фонде развития индустрии в рамках программы софинансирования.
Помимо этого, мы желаем сделать законы, регулирующие налог на прибыль и на имущество, идеальными, лучшими в Российской Федерации, дабы привлечь в отечественный регион другие производства. Мы трудимся над внедрением практик заключения специнвестконтрактов, каковые будут увлекательны большому промышленному бизнесу.
Это практика, которая разрешает зафиксировать льготную налоговую ставку на долгий период – до 10 лет, сократив наряду с этим риски», – говорит министр.
Помимо этого, по словам Смольникова, на данный момент в областном фонде на рассмотрении находится 25 проектов с общим объемом инвестиций более чем 5 млрд рублей. Их реализация разрешит создать в промсекторе региона более 500 высокопроизводительных рабочих мест.
Кроме этого напомним, что областной фонд в середине июня этого года ратифицировал договор с федеральным ФРП, которое предусматривает возможность совместного финасирования проектов в соотношении 30% на 70%. В рамках этого соглашения у областного фонда стало возмможно привлечь к выделенным в бюджете области 134 млн дополнительно еще до 312 млн по линии федерального фонда.
Финансировать планируется, само собой разумеется, южноуральский промышленный сектор.
Так, региональный фонд развития индустрии можно считать необычным единым окном, которое содействует не только формированию предприятий, но и привлечению разных мер помощи министерства промышленности и федерального фонда и торговли РФ.
Тут же нельзя не отметить медийную помощь работы областного фонда. Так, с августа 2016 года на канале Российская Федерация-24 запущен совместный проект правительства телерадиокомпании и Челябинской области ГТРК «Южный Урал» – «Формула производства».
В нем зрители смогут заметить, как проходит работа регионального ФРП с представителями производственной отрасли.
Прием заявок на предоставление займов на 5 лет Фонд начал с июля этого года. Возвратные деньги, как мы отметили выше, будут предоставляться промышленным предприятиям по льготной ставке от 5% годовых.
И более 70 фирм уже взяли консультацию фонда развития индустрии, а порядка 25 из них готовят заявки на финансирование.
Кроме денежной помощи, в задачи Фонда входит консультирование промышленных предприятий по существующим формам региональной и федеральной помощи. Так, Фонд готов финансировать проекты в индустрии с количеством инвестиций от 4 млн рублей, большая сумма займа со стороны Фонда, может быть около 100 млн рублей.
И повторимся, в случае если сказать о возможностях привлечения денежных средств по линии Минпромторга РФ, то тут суммы смогут быть значительно выше.
Государственная программа
А сейчас возвратимся к моменту, выяснившему создание ФПР в Челябинской области. Этому предшествовало принятие государственные программы «повышение и Развитие промышленности ее конкурентоспособности».
Для понимания: национальная программа – этакий неспециализированный вектор развития индустрии для всех регионов – и в каждом субъекте она являет собой замечательный локомотив. Дело в том, что в случае если на федеральном уровне утверждается та либо другая государственная программа, то на региональном уровне она машинально делается приоритетной.
И в сфере индустрии результаты реализации (либо нереализации) госпрограмм особенно очевидны, поскольку воздействуют на экономику территории, соответственно, на все сферы судьбы. Срабатывает «эффект домино».
В декабре 2015 года в регионе была принята национальная программа «инновационная экономика и Экономическое развитие Челябинской области» на 2016-2018 годы. В ее рамках утверждена подпрограмма развития индустрии.
Это было сделано для «опережающих» основы развития и условий субъектов для увеличения качества судьбы населения.
В чем сущность? Главные задачи подпрограммы следующие. Во-первых, создание условий для организации в Челябинской области современных производств по выпуску конкурентоспособной импортозамещающей продукции.
Во-вторых, развитие на Южном Урале современной промышленной инфраструктуры и инфраструктуры помощи деятельности в сфере индустрии (это именно и имеется ФПР). И в-третьих, популяризация рабочих профессий в Челябинской области.
Так, за 2016 год в рамках реализации подпрограммы был создан индустриальный парк «Станкомаш», открыт индустриальный парк на ЧТЗ – «Технопарк Тракторозаводский» (готовый предложить резидентам как аренду, так и продажу производственных площадей, обеспечив нужной инфраструктурой), создан кластер приборостроения «Планар». В рамках программы между Челябинской областью и ОАО «ММК» был заключен особый инвестиционный договор (СПИК) на восемь лет с предоставлением ММК ставки налога на прибыль 13,5%, налога на имущество – 0% на реализацию инвестиционного проекта строительства цеха постоянного тёплого цинкования.
Как отметил генеральный директор Магнитки Павел Шиляев, этим проектом комбинат, по сути, заканчивает цепочку развития продуктовой линейки. «На данный момент в продукции проката с оцинкованным покрытием в больше мере присутствует импорт, и мы для себя данный проект принимаем как импортозамещение в РФ. Помимо этого, это 120 новых рабочих мест: высокоавтоматизированных и современных.
И в первую очередь, мы учитываем экономическую целесообразность: окупаем проект либо нет, и в какие конкретно сроки эти инвестиции будут оправданы. Суммарно за восемь лет, за срок действия особого инвестиционного договора, мы заплатим более 6 млрд рублей налога на прибыль, но наряду с этим в окупаемость проекта включено порядка 1 млрд рублей.
Понижение налоговой нагрузки – это важная помощь в окупаемости проекта. Уверен, и для области подписание СПИКов не менее важно.
В случае если область инвестирует в бизнес, то появляются новые рабочие места, начинается бизнес и промышленность, а это дополнительные налоги, дополнительная привлекательность региона для других инвесторов», – комментирует Шиляев.
Помимо этого, согласно данным Министерства экономики области, в рамках реализации государственные программы в 2016 году выданы субсидии четырем фирмам региона в сумме 20 млн на модернизацию производства, погашение процентов по кредитам и лизинг. Совершено четыре окружных этапа конкурса «Славим человека труда!».
И тут же вычисляем ответственным отметить работу главного экономического ведомства региона в реализации громадной комплексной программы совместно с Русским экспортным центром. Центр собирается оказать помощь лучшим южноуральским фирмам с экспортным потенциалом.
Напоследок желаем отметить: помощь индустрии в регионе очевидна. Новые законы, каковые вносятся губернатором, сейчас впитывают в себя все лучшее из опыта работы за последние десять лет.
Законодатели уходят от конкурсной процедуры при выделении льгот, каковые сейчас носят заявительный темперамент, чем без шуток упрощают всю процедуру в целом. Другими словами любое предприятие, которое соответствует прописанным в законе нормам, сейчас может в уведомительном порядке претендовать на эти льготы и использовать их.
Наряду с этим необходимо осознавать, что фирмы смогут приобретать преимущества при подписании особых инвестконтрактов (возвратимся к примеру с ММК). Эти принципиальные отличия новых законов делают их более увлекательными, востребованными для бизнеса и, непременно, улучшают инвестиционный климат в регионе.
Развитие легкой промышленности Челябинской области
